Федеральное государственное бюджетное научное учреждение Федеральный центр образовательного законодательства
Rus|Eng  

ИЗМЕНЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ВЫСШЕМ И ПОСЛЕВУЗОВСКОМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ»

Федеральный закон

от 25 декабря 2008 года № 286-ФЗ

«О внесении изменений в статью 39 Закона Российской Федерации «Об образовании» и статью 27 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»

 

 

Текст Федерального закона
от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ

«О высшем и послевузовском профессиональном образовании»

В РЕДАКЦИИ ДЕЙСТВОВАВШЕЙ

ДО ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ

Федеральным законом

от 25 декабря 2008 года № 286-ФЗ

«О внесении изменений в статью 39 Закона Российской Федерации «Об образовании» и статью 27 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»

Текст Федерального закона
от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ

«О высшем и послевузовском профессиональном образовании»

С УЧЕТОМ

ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ

Федеральным законом

от 25 декабря 2008 года № 286-ФЗ

«О внесении изменений в статью 39 Закона Российской Федерации «Об образовании» и статью 27 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»

1

2

Пункт 4 статьи 27 Федерального закона от 22 августа 1996 года № 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 35, ст. 4135; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 49, ст. 6069) дополнить абзацем следующего содержания:

"Высшие учебные заведения с согласия учредителя (собственника) или самостоятельно, если они вправе распоряжаться соответствующим имуществом самостоятельно, на основании договора между высшим учебным заведением и медицинским учреждением имеют право предоставлять медицинским учреждениям в пользование движимое и недвижимое имущество для медицинского обслуживания обучающихся и работников высших учебных заведений и прохождения ими медицинского обследования. Между такими государственными некоммерческими организациями и (или) муниципальными некоммерческими организациями указанные отношения могут осуществляться на безвозмездной основе.".

Статья 27. Отношения собственности в системе высшего и послевузовского профессионального образования

 

1. За высшим учебным заведением в целях обеспечения деятельности, предусмотренной его уставом, учредитель закрепляет на праве оперативного управления здания, сооружения, имущественные комплексы, оборудование, а также иное необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

2. Негосударственные высшие учебные заведения могут быть собственниками имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(п. 2 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

3. За высшим учебным заведением закрепляются в постоянное (бессрочное) пользование выделенные ему в установленном порядке земельные участки.

(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 31.12.2005 № 199-ФЗ)

4. Высшие учебные заведения вправе выступать в качестве арендатора и (или) арендодателя имущества.

(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 31.12.2005 № 199-ФЗ)

Высшие учебные заведения с согласия учредителя (собственника) и на основании договоров имеют право предоставлять научным организациям в пользование движимое и недвижимое имущество, а также использовать на основании договоров движимое и недвижимое имущество, принадлежащее научным организациям на праве собственности, оперативного управления или хозяйственного ведения. Между такими государственными некоммерческими организациями указанные отношения могут осуществляться на безвозмездной основе.

(абзац введен Федеральным законом от 01.12.2007 № 308-ФЗ)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5. Использование высшим учебным заведением природных ресурсов осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6. Утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ.

7. Высшие учебные заведения, закрепленные за ними на правах оперативного управления либо находящиеся в их самостоятельном распоряжении объекты производственной и социальной инфраструктуры, в том числе жилые помещения, расположенные в зданиях учебного, производственного, социального, культурного назначения, а также жилые помещения, расположенные в сельской местности, общежития, клинические базы образовательных учреждений медицинского образования, находящиеся в оперативном управлении образовательных учреждений или в ином ведении, в том числе во владении, пользовании и (или) распоряжении, учреждения, действующие в системе высшего и послевузовского профессионального образования, приватизации (разгосударствлению) не подлежат.

(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 31.12.2005 № 199-ФЗ)

 

Статья 27. Отношения собственности в системе высшего и послевузовского профессионального образования

 

1. За высшим учебным заведением в целях обеспечения деятельности, предусмотренной его уставом, учредитель закрепляет на праве оперативного управления здания, сооружения, имущественные комплексы, оборудование, а также иное необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

2. Негосударственные высшие учебные заведения могут быть собственниками имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(п. 2 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

3. За высшим учебным заведением закрепляются в постоянное (бессрочное) пользование выделенные ему в установленном порядке земельные участки.

(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 31.12.2005 № 199-ФЗ)

4. Высшие учебные заведения вправе выступать в качестве арендатора и (или) арендодателя имущества.

(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 31.12.2005 № 199-ФЗ)

Высшие учебные заведения с согласия учредителя (собственника) и на основании договоров имеют право предоставлять научным организациям в пользование движимое и недвижимое имущество, а также использовать на основании договоров движимое и недвижимое имущество, принадлежащее научным организациям на праве собственности, оперативного управления или хозяйственного ведения. Между такими государственными некоммерческими организациями указанные отношения могут осуществляться на безвозмездной основе.

(абзац введен Федеральным законом от 01.12.2007 № 308-ФЗ)

Высшие учебные заведения с согласия учредителя (собственника) или самостоятельно, если они вправе распоряжаться соответствующим имуществом самостоятельно, на основании договора между высшим учебным заведением и медицинским учреждением имеют право предоставлять медицинским учреждениям в пользование движимое и недвижимое имущество для медицинского обслуживания обучающихся и работников высших учебных заведений и прохождения ими медицинского обследования. Между такими государственными некоммерческими организациями и (или) муниципальными некоммерческими организациями указанные отношения могут осуществляться на безвозмездной основе.

(абзац введен Федеральным законом от 25.12.2008 № 286-ФЗ)

5. Использование высшим учебным заведением природных ресурсов осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6. Утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ.

7. Высшие учебные заведения, закрепленные за ними на правах оперативного управления либо находящиеся в их самостоятельном распоряжении объекты производственной и социальной инфраструктуры, в том числе жилые помещения, расположенные в зданиях учебного, производственного, социального, культурного назначения, а также жилые помещения, расположенные в сельской местности, общежития, клинические базы образовательных учреждений медицинского образования, находящиеся в оперативном управлении образовательных учреждений или в ином ведении, в том числе во владении, пользовании и (или) распоряжении, учреждения, действующие в системе высшего и послевузовского профессионального образования, приватизации (разгосударствлению) не подлежат.

(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 31.12.2005 № 199-ФЗ)

 

 

 

 

Комментарий

 

Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 286-ФЗ «О внесении изменений в статью 39 Закона Российской Федерации «Об образовании» и статью 27 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» были закреплены нормы, согласно которым образовательные учреждения вправе предоставлять на основании договора медицинским учреждениям в пользование движимое и недвижимое имущество для медицинского обслуживания воспитанников, обучающихся и работников образовательных учреждений и прохождения ими медицинского обследования. Указанные отношения между государственными (муниципальными) образовательными учреждениями и государственными (муниципальными) учреждениями здравоохранения также могут осуществляться на безвозмездной основе.

Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 286-ФЗ «О внесении изменений в статью 39 Закона Российской Федерации «Об образовании» и статью 27 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» направлен на эффективную реализацию закрепленного в части 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации права граждан на бесплатное оказание им медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения применительно к обучающимся и работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений. Указанный закон создает правовые гарантии исполнения государственными и муниципальными образовательными учреждениями своих обязанностей перед обучающимися и работниками по охране их здоровья, а также позволяет создавать необходимые условия для исполнения их работниками обязанности проходить периодические бесплатные медицинские обследования.

В заключении следует отметить, что столь значительные изменения законодательства Российской Федерации в области образования, которые произошли в последние годы, повлекли за собой и необходимость изменения соответствующих нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации.

Так, с целью приведения в соответствие с действующим законодательством, в прошедшем году Правительством Российской Федерации были утверждены новые типовые положения о следующих образовательных учреждениях:

•                   об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) - постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2008 г. № 71;

•                   о суворовских военных, нахимовских военно-морских, военно-музыкальном училищах и кадетских (морских кадетских) корпусах - постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2008 г. № 328;

•                   об образовательном учреждении начального профессионального образования - постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 г. № 521;

•                   об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении) - постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2008 г. № 543;

•                   о дошкольном образовательном учреждении - постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2008 г. № 666.

Помимо этого Правительством Российской Федерации были приняты следующие постановления, необходимость принятия которых вытекала из норм федерального законодательства:

•                   от 6 марта 2008 г. № 152 «Об обучении граждан Российской Федерации по программе военной подготовки в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования»;

•                   от 23 апреля 2008 г. № 294 «Об утверждении Правил отбора государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, которым предоставляется право проводить дополнительные вступительные испытания профильной направленности»;

•                   от 18 июня 2008 г. № 463 «О порядке приема лиц без гражданства в аспирантуру (адъюнктуру), ординатуру, интернатуру и докторантуру высших учебных заведений, образовательных учреждений дополнительного профессионального образования и научных организаций»;

•                   от 14 июля 2008 г. № 522 «Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций».


Возврат к списку