Теория образовательного права

The theory of Educational Law

Сырых В.М.

 «Не может быть» – основной аргумент оппонентов образовательного права

Аннотация: В статье обстоятельно исследуются возражения, аргументы, методы ведения полемики оппонентов образовательного права и образовательного кодекса.

Ключевые слова: образовательное право; законодательство об образовании; проект кодекса РФ об образовании; образовательные отношения; возмездное оказание образовательных услуг; гражданско-правовые отношения

Syrykh V.M . 

“It can’t be so”- the main argument of the Educational Law’s opponents. 

Summary: The article investigates in detail the objections, arguments, methods of debate opponents of Educational Law and Educational Code.

Keywords:  Educational Law; Legislation on Education;  project of the Educational Code of the Russian Federation; educational relations; paid provision of educational services; civil-law relations

Уровни образования

The levels of education

Барабанова С.В., Городецкая И.М., Шагеева Ф.Т.

Дополнительное профессиональное образование в Российской Федерации: правовое регулирование и технологии

Аннотация: В статье рассматриваются вопросы правового регулирования дополнительного профессионального образования как важной части российского образования и вопросы его совершенствования - через новые образовательные технологии, изучение зарубежного опыта, развитие законодательства об образовании. 

Ключевые слова:  дополнительное профессиональное образование, рынок труда, образовательные услуги, федеральные государственные требования, правовое регулирование

Barabanova S.V., Gorodetskaya I.M., Shageeva F.T. 

Continuing (additional) professional education in Russia: legal regulation and technology

Summary: The article considers the legal regulation of additional professional education as an important part of educational system in Russia and how to improve it through new educational technologies, studying of the foreign experience, development of the educational legislation.

Keywords: continuing (additional) professional education, labor market, educational services, the Federal Government requirements, legal regulation

Субъекты образовательной деятельности

The subjects of educational activity

Пуляева Е.В.

Развитие законодательства РФ, регулирующего правовое положение государственных (муниципальных) образовательных учреждений дошкольного, общего и дополнительного образования

Аннотация: В статье в сравнительно-правовом аспекте рассматривается правовое положение учреждений образования до и после принятия Федерального закона от 08.05.2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». Предлагаются рекомендации учреждениям дошкольного, общего и дополнительного образования по повышению эффективности их функционирования и обеспечению качества дошкольного, общего и дополнительного образования.

Ключевые слова: дошкольное образование; общее образование; дополнительное образование; бюджетное учреждение; автономное учреждение; казенное учреждение.

Pulyaeva E.V.

The development of Russian Federation legislation regulating the legal status of state (municipal) educational institutions of the  preschool, general and further education

The summary: In the article in comparative legal aspect the legal status of educational institutions before and after acceptance of the Federal law from 5/8/2010 № 83-FZ “On amendments to certain Legislative Acts of the Russian Federation in connection with the improvement of the legal status of state (municipal) institutions” is considered. Recommendations are offered for the preschool, general and the  additional education institutions on increasing their functioning’s efficiency and maintenance of quality for the preschool, general and additional education.

Keywords: preschool education; general education; additional education; budgetary establishment; an autonomous institution; state-owned institution

Содержание образования

The content of education

Путило Н.В.

Государственные образовательные стандарты и право лиц с ограниченными возможностями здоровья на образование

Аннотация: Статья посвящена анализу положений федеральных государственных образовательных стандартов с целью выявления того, насколько они соответствуют принципам инклюзивного образования. Делается вывод о необходимости пересмотра многих положений стандартов для достижения наибольшей согласованности с предписаниями статей 8 и 24 Конвенции ООН 2006 г. о правах инвалидов.

Ключевые слова: лица с ограниченными возможностями здоровья; право на образование; инклюзивное образование; стандарт; компетенции; дискриминация; конвенция о правах инвалидов.

Putilo N.V.

 State educational standards and the right of persons with disabilities to education

The summary: The article analyzes the provisions of the Federal State Educational Standards in order to identify how well they conform to the principles of inclusive education. The conclusion is made about the need to revise many provisions of the standards to achieve the greatest consistency with the provisions of Articles 8 and 24 of the United Nation Convention 2006 on the Rights of Persons with Disabilities.

Кeywords: people with disabilities; right to education; inclusive education; standard; competence; discrimination; Convention on the Rights of Persons with Disabilities.

Артемьева Е.В.

Концепция сохранения баланса традиционных и заимствованных принципов как обязательная составляющая создания идеальной модели федерального государственного образовательного стандарта среднего (полного) общего образования.

Аннотация: работа посвящена анализу концепции и содержания федеральных государственных образовательных стандартов среднего общего образования, где особое внимание уделено проекту федерального государственного образовательного стандарта среднего (полного) общего образования. Автором проведен анализ текста проекта стандарта на предмет его соответствия правилам юридической техники.

Ключевые слова: системы среднего общего образования; федеральные государственные образовательные стандарты; организации образовательного процесса; воспитание; обучение; системно-деятельностный принцип; обязательная внеурочная деятельность

Artemieva E.V.

The concept of maintaining a balance between traditional and borrowed principles as a mandatory component of creation   the Federal State Educational Standards’ perfect model for secondary (complete) general education.    

The summary: this paper is devoted to analysis of the concept and content of the Federal State Educational Standards for general secondary education, where special attention is paid to the project of the Federal State Educational Standards of secondary (complete) general education. The author analyzes the text of the draft standard for its compliance with the rules of legal technique.

Key  words: system of general secondary education; Federal State Educational Standards; the institutions of the educational process; education; training; system actionable principle; mandatory extra- curricular activity.

Экономика образования

Economics of education

Козырин А.Н.

Финансирование академической мобильности в России: развитие организационно-правовых основ

Аннотация: В статье рассматривается понятие академической мобильности, анализируются разновидности, основные источники ее финансирования, организационно-правовые основы осуществления академической мобильности в России.

Ключевые слова: академическая мобильность; многоканальное финансирование; совместные образовательные программы; гранты.

Kozyrin A.N.

Funding of academic mobility in Russia: the development of administrative and legal frameworks

The summary: The article considers the concept of academic mobility, are analyzed varieties, the main sources of its funding, organizational and legal basis for the implementation of the academic mobility in Russia.

Key words: academic mobility; the multi-channel funding; joint educational programs; grants.

Селиверстова О.И.

Вступление России во Всемирную торговую организацию: влияние на сферу образования

Аннотация: В статье оцениваются специфические обязательства, принятые Россией при присоединении к ВТО в отношении поставок образовательных услуг, их влияние на сферу образования.

Ключевые слова: Всемирная торговая организация; Генеральное соглашение по торговле услугами; образовательные услуги; национальный режим; режим наибольшего благоприятствования; специфические обязательства.

Seliverstova O.I.

The entry of Russia to the World Trade Organization: the impact on the sphere of education.

The summary: In the article evaluates the specific obligations accepted by Russia upon accession to the WTO in respect of the supply of educational services, their impact on the sphere of education.

Keywords: World Trade Organization (WTO);  General Agreement on Trade in Services (GATS); education services; national treatment; most favored nation treatment; specific obligations.

Комментарии законодательства

Legislation commentary

Чеха В.В.

Государственное (муниципальное) задание образовательным учреждениям: комментарий к Федеральному закону от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» 

Аннотация: Данная статья является продолжением комментария к Федеральному закону от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ, опубликованного в Ежегоднике образовательного законодательства (2010. Вып. 2. Т. 5). Представленный материал содержит разъяснения по применению в сфере образования изменений, внесенных указанным федеральным законом, и комментарии по вопросам, связанным со статусом государственного (муниципального) задания, субсидией, предоставляемой бюджетным учреждениям, а также с правами и обязанностями образовательных учреждений, в связи с получением ими государственного (муниципального) задания.

Ключевые слова: бюджетные учреждения; казенные учреждения; государственные и муниципальные учреждения; государственное (муниципальное) задание; субсидия; государственные (муниципальные) услуги (работы); показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполняемых работ); образовательные услуги.

Cecha V.V.

Public (municipal) task to educational institutions: a commentary  to the Federal Law on May 8, 2010 № 83-FL "On amendments to certain Legislative Acts of the Russian Federation in connection with the improvement of the legal status of state (municipal) institutions"

The summary: This article is a continuation of the commentary to the Federal Law on May 8, 2010. № 83-FL has published in the Yearbook of the Educational Legislation (2010. Vol. 2. T. 5). The material contains explanations on the application in the sphere of education of changes specified by the said Federal Law, and comments on the issues connected with the status of state (municipal) task, subsidy  provided to the budgetary institutions, as well as the rights and responsibilities of educational institutions, in connection with the obtaining of state (municipal) task.

Key words: budget institutions; state-owned establishments; state and municipal institutions; state (municipal) task;  subsidy;  state (municipal) services (work); indicators of quality and (or) the amount (content) provided by the state (municipal) services (work performed); educational services.

Правоприменительная практика

Law enforcement practice

Барабанова С.В., Челышев М.Ю., Шпагонов А.Н.

Совершенствование законодательства об административной ответственности за правонарушения в сфере образования  и практики его применения

Аннотация: статья посвящена анализу современного состояния законодательства об административной ответственности за правонарушения в сфере образования и практики его применения. На основе полученных результатов авторами обоснована необходимость совершенствования этого блока законодательства, а также сформулированы конкретные рекомендации, направленные на его актуализацию и оптимизацию правоприменительной практики.

Ключевые слова: законодательство об образовании; совершенствование законодательства; административное правонарушение; административная ответственность; правоприменительная практика.

Barabanova S.V., Chelyshev M.Y., Shpagonov A.N.

The improvement of the legislation on administrative responsibility for offences in the sphere of education and the practice of its application

The summary: The article is devoted to the analysis of a modern status of the legislation on administrative responsibility for any offences  in the sphere of education and the practice of its application. Based on these results the authors justified the need to improve this part of legislation, and formulated specific recommendations aimed at updating and optimization of the law-enforcement practice.

Key words: legislation on education; improvement of legislation;  administrative offense; administrative responsibility; law enforcement practice.

Насонкин В.В.

Конституционное право на образование в решениях российских судов: поиск баланса между частными и публичными интересами.

Аннотация: В статье проанализированы наиболее яркие решения, принятые судами общей юрисдикции за 2010-2011 годы по делам, связанным с нарушением прав обучающихся. Выводы, содержащиеся в правовых позициях судов и изменяющие правоприменительную практику, рассматриваются сквозь призму поиска баланса между частными и публичными интересами участников образовательных правоотношений.

Ключевые слова: судебная практика по спорам в сфере образования; компетенция субъектов РФ в сфере образования; защита конституционного права на образование; ответственность образовательного учреждения

Nasonkin V.V.

Constitutional right to education in Russian case law: finding the right balance between private and public interests.

The summary: The article focuses on analyzing landmark cases of general courts heard in 2010-2011 concerning violation of students' rights. Those legal outcomes of the cases that alter the implementation of educational legislation, are being analyzed in terms of achieving the right balance between private and public interests of legal actors in education.

Key words: case law on education; competence of the subjects of Russian Federation in education$ protection of the constitutional right to education; feasible constraints of the constitutional right to education; accountability of educational institutions

Кванина В.В.

Договор коммерческой концессии и сфера образования

Аннотация: В статье рассматривается возможность применения в сфере образования института договора коммерческой концессии

Ключевые слова: договор коммерческой концессии; франчайзинг; исключительные права; сфера образования; договор на оказание образовательных услуг.

Kvanina V.V.

The contract of commercial concession, and the education sector

The summary: The article considers   the possibility of application in the field of education the institute of the contract of commercial concession

Key words: contract of commercial concession; franchising; exclusive rights; education sector; contract on rendering of educational services.

Международное сотрудничество и интеграция

International cooperation and integration

Лукичев Г.А.

На пути формирования глобального пространства студенческой мобильности: новые международно-правовые акты о признании квалификаций об образовании для Азиатско-Тихоокеанского региона и государств- участников Форума Азия - Европа

Аннотация: Автор - участник процессов разработки проектов новых международно-правовых документов, регулирующих вопросы взаимного признания квалификаций об образовании в государствах АТР, а также между странами Азии и Европы. В статье анализируются факторы, обусловившие появление этих документов, рассматриваются процесс их разработки и перспективы применения. Впервые представлен текст новой конвенции о признании квалификаций для АТР (перевод с английского языка на русский), принятой в Токио 26 ноября 2011 г.

Ключевые слова: конвенция, декларация, признание квалификаций, развитие образования, международное сотрудничество

Lukichev G. A. 

On the way to form a globalized space of student mobility: new international legal instruments on recognition of qualifications for Asia-Pacific region and member-states of the Asia-Europe Forum.

The summary: The author is a participant in the preparation of new international legal instruments regulating the mutual recognition of educational qualifications in Asia and the Pacific, as well as between Asia and Europe. In the present article, he analyzes the factors that led to the emergence of these international documents, examines the process of their development and application prospects. For the first time a text of Asia-Pacific Regional Convention on the Recognition of Qualifications in Higher Education, adopted on 26th November 2011 in Tokyo, is presented (translated from English).

Keywords: сonvention, declaration, assessment of qualifications, education development, international cooperation

Трошкина Т.Н.

Внедрение модульного принципа обучения в систему высшего образования Российской Федерации

Аннотация: В статье рассматривается понятие и механизм модульного принципа обучения в системе высшего образования Российской Федерации. На основе проведенного исследования сформулированы рекомендации по совершенствованию механизма перехода российских вузов на двухуровневое образование.

Ключевые слова: Болонский процесс; основополагающие принципы построения европейской системы образования; модульный принцип в системе высшего образования.

Troshkina T.N. 

The introduction of a modular principle of teaching in the system of higher education of the Russian Federation

The summary: The article deals with the concept and mechanism of the modular principle of teaching in the system of higher education of the Russian Federation. On the basis of the conducted research were formulated recommendations on the improvement of mechanism of the transition of Russian universities to the two-level educational system.

Keywords: Bologna process; fundamental principles of the European education system; modular principle in the system of higher education

Образовательное право за рубежом

Educational Law abroad

Смирнова М.В.

Правовое регулирование частного образования по законодательству зарубежных стран: частная школа –  libera, non privatа?

Аннотация: Всеобъемлющий принцип свободы образования – главная тенденция зарубежного образовательного законодательства последних лет – послужил критерием сравнительно-правового анализа законодательного регулирования частного образования в зарубежных странах (Бельгия, Великобритания, Германия, Франция, Нидерланды, Норвегия, Испания, США). Поиску оптимального баланса между интересами собственников частных школ и родителей обучающихся, с одной стороны, и государственной задачей обеспечить свободу образования, с другой стороны, посвящена данная статья

Ключевые слова:  свобода образования; свобода выбора в образовании; образовательное законодательство зарубежных стран; частное образование

Smirnova M. V.

Legal regulations on private education in foreign countries: a private school – libera, non privatа?

The summary: An overarching principle of freedom of education – the main trend of foreign educational legislation in the recent years – has served as the criterion for comparative legal analysis of legislation on private education in foreign countries (Belgium, UK, Germany, France, the Netherlands, Norway, Spain, USA). Finding the right balance between the interests of owners of private schools and parents of the students, on the one hand, and the task of the state to ensure the freedom of education, on the other hand, is the focus of this article.

Key words: freedom of education, freedom of choice in education, educational legislation of foreign countries, private education

Публикации молодых ученых

Publications of the young researchers

Лидэ Е.Н.

Развитие стратегического  партнерства в системе российского бизнес-образования

Аннотация: В центре внимания автора статьи проблемы и перспективы развития частно-государственного партнерства как важного направления инновационного развития российской системы  бизнес-образования.  Партнерство позволит  усилить позиции каждой из сторон участников, более рационально реализовать имеющиеся  ресурсы, а главное, достичь поставленных целей по повышению качества и эффективности управленческого образования.

Ключевые слова: бизнес-образование; частно-государственное партнерство; МВА-программа;  эндаумент-фонд; корпоративное обучение.

Lide E.N.

The development of a strategic partnership in the Russian system of business education.   

The summary: The author drew attention on the challenges and prospects for the  development of public-private partnerships as an important direction  in  innovation development of the Russian business education’ system. The partnership will strengthen the position of each participants’ parties, more efficiently implement the available resources and, more importantly, to achieve its goals in improving the quality and effectiveness of management education.

Keywords: business education; public-private partnership; MBA program; endowment fund; corporate training.

Наши юбиляры

К 70-летию доктора юридических наук, профессора, заслуженного деятеля науки РФ, члена редакционного совета Ежегодника российского образовательного законодательства Сырых Владимира Михайловича

Образование и образовательное законодательство: библиография – 2011

Education and the educational legislation: bibliography - 2011

ОБ АВТОРАХ