Федеральное государственное бюджетное научное учреждение Федеральный центр образовательного законодательства
Rus|Eng  

[Суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении иска о применении последствий недействительности сделки по приватизации здания детского сада, поскольку при приватизации спорного объекта не было установлено нарушений действующего законодательства.]


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

от 06 апреля 2004 года Дело N Ф03-А73/04-1/703 


(извлечение)


Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ОАО "Авиастрой" на постановление от 02.02.2004 по делу N А73-4945/2003-28 (АИ-1/1410) Арбитражного суда Хабаровского края по иску муниципального образования г. Хабаровска к Министерству имущественных отношений РФ, ОАО "Авиастрой", Учреждению юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Хабаровского края, третьи лица: Межрегиональное территориальное управление Министерства имущественных отношений по Дальневосточному федеральному округу, Территориальное управление Минимущества РФ по Хабаровскому краю, о применении последствий недействительности сделки, признании недействительной государственной регистрации.

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изготовление мотивированного постановления в полном объеме отложено до 06 апреля 2004 года.

Администрация г. Хабаровска обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Министерству имущественных отношений РФ, ОАО "Авиастрой" о применении последствий недействительности сделки по приватизации здания детского сада-яслей, расположенного по адресу: г. Хабаровск, ул. Мирная, 5, и о признании недействительной регистрации ОАО "Авиастрой" права собственности на этот объект.

Определением от 01.08.2003 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Хабаровского края (далее - Учреждение юстиции).

Решением суда от 28.10.2003 в иске отказано со ссылкой на правомерность включения спорного здания в план приватизации АООТ "Авиастрой".

Постановлением апелляционной инстанции от 02.02.2004 решение суда отменено и иск удовлетворен по мотивам нарушения судом приватизационного законодательства и наличия у истца права истребовать у незаконного владельца, в порядке ст. 167 ГК РФ, здание, в котором действует школа-интернат N 3 для детей и сирот, для использования по назначению.

Законность постановления апелляционной инстанции проверяется федеральным арбитражным судом округа в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ по кассационной жалобе ОАО "Авиастрой".

Обжалуя судебный акт, ответчик просит его отменить, так как считает, что при его вынесении нарушены: ст. 16 Закона РСФСР "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР", ст. 12 Федерального закона "Об образовании", ст. 24 ГК РФ и судебная практика Высшего Арбитражного Суда РФ.

В настоящем заседании представители заявителя жалобу поддержали в полном объеме.

Жалоба поддержана и присутствующими в заседании представителями Межрегионального территориального управления МИО РФ по ДВФО (далее - МРУ МИО) и Территориального управления МИО РФ по Хабаровскому краю (далее - ТУ МИО).

Представитель муниципального образования доводы ОАО "Авиастрой" отклонил по мотиву ничтожности сделки по приватизации спорного объекта.

При проверке законности обжалованного постановления апелляционной инстанции суда установлено, что оно подлежит отмене по следующим основаниям.

Спор возник в связи с утверждением Государственным комитетом РСФСР по управлению государственным имуществом 17.08.1997 плана приватизации государственного строительно-монтажного предприятия "Авиастрой" (ГСМП "Авиастрой", правопреемник - ОАО "Авиастрой"), в который включено здание детского сада-яслей площадью 2131,70 кв. м.

Право собственности на этот объект недвижимости ответчиком оформлено по свидетельству о государственной регистрации от 05.11.2001 серии 27 ХК N 003501.

Настоящий иск предъявлен по местонахождению Хабаровского филиала ОАО "Авиастрой", находящегося в г. Москве.

При рассмотрении дела суд первой инстанции установил, что спорное здание построено в 1987 году структурным подразделением приватизированного предприятия (СМУ-12ГА) и на момент приватизации находилось на балансе последнего.

При применении к спорным правоотношениям Указа Президента РФ от 10.01.1993 N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" и отказе в иске суд исходил из того, что включение в уставный капитал спорного объекта имело место по решению трудового коллектива детского сада-яслей от 19.10.1992.

Действовавшее на момент приватизации ГСМП "Авиастрой" Постановление СМ РСФСР от 27.12.1990 N 614 о запрете выкупа занимаемыми учебными заведениями и другими учреждениями народного образования зданий касалось самостоятельных субъектов и арендных отношений в системе Министерства образования РСФСР, поэтому суд правомерно отклонил соответствующие доводы истца, поскольку какие-либо особенности приватизации объектов социально-культурного назначения в гражданской авиации как отрасли хозяйства не вводились.

Доводы ОАО "Авиастрой" о том, что по спорному кругу вопросов сложилась четкая судебная практика, признаются также правомерными.

Таким образом, при отмене решения суда первой инстанции судом апелляционной инстанции ошибочно применены как нормы упомянутого Постановления Правительства РСФСР, так и Постановление Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1, которое регулирует лишь процессы и порядок разграничения федеральной, государственной (краев, областей и автономных областей в составе Российской Федерации) и муниципальной собственности, а также оформление перечней объектов собственности каждого из этих уровней.

Руководствуясь статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа


ПОСТАНОВИЛ:

постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Хабаровского края от 02.02.2004 по делу А73-4945/2003-28 отменить и оставить в силе принятое по настоящему делу решение суда первой инстанции от 28.10.2003.

Арбитражному суду Хабаровского края произвести поворот исполнения обжалуемого судебного акта в соответствии со статьями 325, 326 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и выдать исполнительные листы.