Федеральное государственное бюджетное научное учреждение Федеральный центр образовательного законодательства
Rus|Eng  

[Не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость реализация услуг в сфере образования по проведению некоммерческими образовательными организациями учебно-производственного или воспитательного процесса]


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 26 февраля 2004 года Дело N А12-14999/03-С25 


(извлечение)


Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 6 по Волгоградской области, г. Михайловка, Волгоградской области,

на решение от 28.11.2003 Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-14999/03-С25

по заявлению Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 6 по Волгоградской области, г. Михайловка, Волгоградская область, к негосударственному образовательному учреждению "Михайловская образцовая автомобильная школа Российской оборонной спортивно-технической организации", г. Михайловка, Волгоградская область,


УСТАНОВИЛ:

Решением от 28 ноября 2003 г. Арбитражного суда Волгоградской области в иске Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 6 по Волгоградской области к НОУ "Михайловская образцовая автомобильная школа РОСТО" о взыскании налоговых санкций в размере 5110 руб. отказано на основании того, что доначисление налога и привлечение образовательного учреждения к ответственности произведено налоговым органом в нарушение ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить решение суда первой инстанции и взыскать с ответчика штраф в размере 5110 руб., поскольку за период с 2 по 3 квартал 2001 г. он не имел лицензии на осуществление деятельности, лицензируемой в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кассационная инстанция, рассмотрев материалы, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения повторной налоговой проверки негосударственного образовательного учреждения "Михайловская образцовая автомобильная школа Российской оборонной спортивно-технической организации" (НОУ "Михайловская автомобильная школа РОСТО") по вопросу правильности исчисления и своевременности уплаты в бюджет НДС за период с 01.01.2001 по 30.09.2001 установлена неполная уплата налога в сумме 25551 руб. в связи с отсутствием лицензии на образовательную деятельность в период с 10.12.2000 по 23.10.2001, что привело, по мнению налогового органа, к необоснованному использованию льготы, предусмотренной п/п. 14 п. 2 ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации.

Данное обстоятельство отражено в акте выездной налоговой проверки N 168-н от 11.04.2003, на основании которого, с учетом предусмотренных ответчиком разногласий, налоговым органом принято решение N 14-15/2/51дсп от 12.05.2003 о привлечении ответчика к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 5110 руб.

Арбитражный суд Волгоградской области, отказывая налоговому органу в иске о взыскании налоговых санкций, сделал вывод о том, что привлечение образовательного учреждения к ответственности произведено в нарушение ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации.

Кассационная инстанция выводы суда признает обоснованными в силу того, что в соответствии с п. 2 ст. 46 Закона Российской Федерации "Об образовании" платная образовательная деятельность негосударственного образовательного учреждения не рассматривается как предпринимательская, если получаемый от нее доход полностью идет на возмещение затрат на обеспечение образовательного процесса (в том числе на зарплату), его развитие и совершенствование в данном образовательном учреждении.

Пунктом 1.2 Устава НОУ "Михайловская образцовая автомобильная школа РОСТО" определено, что учреждение является некоммерческим образовательным учреждением.

Подпункт 14 п. 2 ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, что реализация услуг в сфере образования по проведению некоммерческими образовательными организациями учебно-производственного или воспитательного процесса не подлежит налогообложению.

Доводы налогового органа о том, что за период с 1 по 3 квартал 2001 г. ответчик не имел лицензии, выданной органом управления образования Администрации Волгоградской области, и, следовательно, в указанный период ответчик не имел права для применения льготы, кассационной инстанцией отклоняются, так как ответчик не может нести ответственность за несвоевременную выдачу лицензии со стороны органов исполнительной власти.

Кроме этого, в материалах дела имеется лицензия N 000442, выданная Министерством транспорта Российской Федерации и Российской транспортной инспекцией на ведение образовательной деятельности на период с 02.06.2000 до 01.06.2003 Михайловскому УСТК ВОС РОСТО, который реорганизовался путем слияния с Михайловской образцовой автошколой РОСТО, в результате чего было зарегистрировано НОУ "Михайловская образцовая автомобильная школа РОСТО", являющееся правопреемником Михайловского УСТК РОСТО.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, так как заявителем, в нарушение п. 6 ст. 108 Налогового кодекса Российской Федерации, не доказана виновность ответчика в совершении налогового правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 287 и ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции


ПОСТАНОВИЛ:

решение от 28 ноября 2003 Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-14999/03-С25 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.