Федеральное государственное бюджетное научное учреждение Федеральный центр образовательного законодательства
Rus|Eng  

[С момента введения в действие главы 28 НК РФ "Транспортный налог" действуют льготы, установленные нормами названной главы, а положения Закона РФ "Об образовании" в части установления льгот не применяются]


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 августа 2004 года Дело N А56-562/04 


Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Пастуховой М.В., судей Клириковой Т.В., Корабухиной Л.И., при участии от государственного образовательного учреждения "Тихвинский учебно-курсовой комбинат" директора Затеевой Г.С., от Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Тихвинскому району Ленинградской области старшего инспектора юридического отдела Афониной М.А. (доверенность от 08.06.2004 N 11-06/10717), рассмотрев 05.08.2004 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Тихвинскому району Ленинградской области на решение от 10.02.2004 (судья Блинова Л.В.) и постановление апелляционной инстанции от 23.04.2004 (судьи Бойко А.Е., Исаева И.А., Слобожанина В.Б.) Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-562/04,


УСТАНОВИЛ:

Государственное образовательное учреждение "Тихвинский учебно-курсовой комбинат" (далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об обязании Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Тихвинскому району Ленинградской области (далее - инспекция) возвратить 21531 руб. излишне уплаченного транспортного налога за 2003 год.

Решением от 10.02.2004 учреждению отказано в удовлетворении заявленных требований.

Постановлением апелляционной инстанции от 23.04.2004 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе учреждение, ссылаясь на неправильное применение судом пункта 3 статьи 40 Закона Российской Федерации "Об образовании", просит отменить решение и постановление апелляционной инстанции и удовлетворить заявленные требования.

В отзыве на кассационную жалобу инспекция просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель учреждения поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель инспекции их отклонил.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела и установлено судом, учреждение уплатило 21531 руб. транспортного налога за 2003 год.

Учреждение 11.11.2003 обратилось в налоговый орган с заявлением о возврате 21531 руб. излишне уплаченного за 2003 год транспортного налога, сославшись на льготу, предусмотренную пунктом 3 статьи 40 Закона Российской Федерации "Об образовании".

Инспекция письмом от 09.12.2003 N 14/12361 отказала учреждению в возврате названной суммы налога, сославшись на то, что льготы образовательным учреждениям по уплате транспортного налога главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации не предусмотрены.

Учреждение обратилось в арбитражный суд с заявлением об обязании инспекции возвратить 21531 руб. излишне уплаченного транспортного налога за 2003 год.

Судебные инстанции отказали учреждению в удовлетворении заявленных требований, и кассационная инстанция считает такое решение правильным.

Федеральным законом от 24.07.2002 N 110-ФЗ с 01.01.2003 введена глава 28 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) "Транспортный налог".

Согласно статье 356 НК РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных Кодексом, порядок и сроки его уплаты, форму отчетности по данному налогу. При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

Законом Ленинградской области от 22.11.2002 N 51-оз "О транспортном налоге" на территории Ленинградской области с 01.01.2003 введен транспортный налог. При этом льготы по его уплате для образовательных учреждений не предусмотрены.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 56 Кодекса льготы по налогам и сборам устанавливаются законодательством о налогах и сборах, которое согласно пункту 1 статьи 1 НК РФ состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах. В связи с этим впредь до момента введения в действие соответствующих глав части второй Кодекса судам надлежит применять принятые в установленном порядке нормы закона, касающиеся налоговых льгот, независимо от того, в какой законодательный акт они включены: связанный или не связанный в целом с вопросами налогообложения.

С момента введения в действие главы 28 Налогового кодекса Российской Федерации действуют льготы, установленные нормами названной главы, и не применяются положения пункта 3 статьи 40 Закона Российской Федерации "Об образовании" в части установления льгот.

При таких обстоятельствах следует признать, что обжалуемые судебные акты являются законными и основания для их отмены отсутствуют.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 286 и 287 (пункт 1 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа


ПОСТАНОВИЛ:

решение от 10.02.2004 и постановление апелляционной инстанции от 23.04.2004 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-562/04 оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного образовательного учреждения "Тихвинский учебно-курсовой комбинат" - без удовлетворения.


Председательствующий

ПАСТУХОВА М.В.

Судьи

КЛИРИКОВА Т.В.

КОРАБУХИНА Л.И.