Федеральное государственное бюджетное научное учреждение Федеральный центр образовательного законодательства
Rus|Eng  

[С момента вступления в силу главы 28 Налогового кодекса РФ ""Транспортный налог"" действуют льготы, установленные ее нормами, и не применяются положения пункта 3 статьи 40 Закона РФ ""Об образовании"" в части установления льгот образовательным учреждениям по уплате данного налога]


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

от 9 февраля 2005 года Дело N Ф04-355/2005(8264-А45-33) 


(извлечение)


Кассационная инстанция Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа по проверке законности решений арбитражных судов, вступивших в законную силу, и постановлений апелляционной инстанции, рассмотрев в судебном заседании без участия сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте слушания дела, кассационную жалобу государственного образовательного учреждения Профессионального училища N 12 (заявитель), г. Новосибирск, на решение от 10.08.2004 и постановление апелляционной инстанции от 16.11.2004 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-6743/04-СА9/351 по заявлению государственного образовательного учреждения Профессиональное училище N 12 к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кировскому району г. Новосибирска о возврате излишне уплаченного налога,


УСТАНОВИЛА:

Государственное образовательное учреждение (далее - ГОУ) Профессиональное училище N 12 обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кировскому району г. Новосибирска о возврате излишне уплаченного за 2003 год транспортного налога в сумме 27564 руб. и процентов из расчета 12,20 руб. за каждый день начиная с предполагаемой даты возврата по день фактического возврата налога.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 10.08.2004, оставленным постановлением апелляционной инстанции этого же суда от 16.11.2004 без изменения, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе ГОУ Профессиональное училище N 12, ссылаясь на неправильное применение судебными инстанциями норм материального права, просит состоявшиеся по делу решение и постановление апелляционной инстанции отменить, принять новый судебный акт - об удовлетворении заявленных им требований.

Отзыв на кассационную жалобу до начала судебного заседания не поступил.

Руководствуясь статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция изучила материалы дела, проверила правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, проанализировала доводы сторон и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим причинам.

Из материалов дела следует, что 26.01.2004 ГОУ Профессиональное училище N 12 платежным поручением N 1846 уплатило сумму транспортного налога в размере 27564 руб. за 2003 год согласно поданной декларации.

26.03.2004 налогоплательщик обратился в налоговую инспекцию с заявлением о возврате излишне уплаченного налога, мотивируя его тем, что в силу пункта 3 статьи 40 Закона "Об образовании" оно как образовательное учреждение освобождено от уплаты всех видов налогов в части непредпринимательской деятельности. Подача декларации по налогу и уплата налога произведены ошибочно. Одновременно заявлено требование о возврате процентов из расчета 12,29 руб. за каждый день по день фактического возврата. На момент подачи заявления сумма процентов составила 725,15 руб.

Заявление о возврате налога налоговый орган оставил без удовлетворения, что явилось налогоплательщику основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

Арбитражный суд кассационной инстанции, оставляя без изменения решение и постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Новосибирской области, исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм материального права.

Согласно статье 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - Кодекс) и законами субъектов Российской Федерации о налоге. Транспортный налог вводится в действие в соответствии с Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части первой статьи 357 Кодекса налогоплательщиками по транспортному налогу признаются лица (организации и физические лица), на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Кодекса.

Как видно из материалов дела, ГОУ Профессиональное училище N 12 имеет 5 легковых автомобилей, 3 грузовых автомобиля, 1 мотоцикл и 1 трактор, что подтверждается паспортами транспортных средств.

Согласно пункту 3 Методических рекомендаций по применению главы 28 "Транспортный налог" части второй Налогового кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства по налогам и сборам Российской Федерации от 09.04.2003 N БГ-3-21/177, признание физических и юридических лиц в соответствии с частью 1 статьи 357 Кодекса налогоплательщиками производится на основании сведений о транспортных средствах и лицах, на которых эти транспортные средства зарегистрированы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Кодекса льготы по налогам и сборам устанавливаются законодательством о налогах и сборах, которое на основании пункта 1 статьи 1 Кодекса состоит из этого Кодекса и принятых в соответствии с ним Федеральных законов о налогах и сборах.

Вступившей в силу с 01.01.2003 главой 28 Кодекса "Транспортный налог" не предусмотрены налоговые льготы для образовательных учреждений.

На территории Новосибирской области транспортный налог введен Законом Новосибирской области от 22.11.2002 N 69-ОЗ "О транспортном налоге" с 01.01.2003.

Льгот по уплате указанного налога для образовательных учреждений данным Законом также не предусмотрено.

Пунктом 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 56 Налогового кодекса льготы по налогам и сборам устанавливаются законодательством о налогах и сборах. В связи с этим до момента введения в действие соответствующих глав части второй Кодекса судам надлежало применять принятые в установленном порядке нормы закона, касающиеся налоговых льгот, независимо от того, в какой законодательный акт они включены: связанный или не связанный в целом с вопросами налогообложения.

Следовательно, вывод суда о том, что с момента введения в действие главы 28 Кодекса действуют льготы, установленные нормами названной главы, и не применяются положения пункта 3 статьи 40 Закона Российской Федерации "Об образовании" в части установления льгот, является правомерным.

При таких обстоятельствах доводы заявителя кассационной жалобы нельзя признать состоятельными, так как они опровергаются материалами дела и не отвечают требованиям действующего законодательства. Каких-либо нарушений норм процессуального или материального права, влекущих отмену или изменение принятых по делу решения и постановления, судом не допущено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция


ПОСТАНОВИЛА:

Решение от 10.08.2004 и постановление апелляционной инстанции от 16.11.2004 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-6743/04-СА9/351 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.