Федеральное государственное бюджетное научное учреждение Федеральный центр образовательного законодательства
Rus|Eng  

[В случае образования задолженности при недостаточном бюджетном финансировании на ее погашение могут быть направлены денежные средства, получаемые основным должником от предпринимательской деятельности.]


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО - ВЯТСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке

законности и обоснованности решений

(определений, постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 10 октября 2001 года Дело N А29-4492/01-2э


Федеральный арбитражный суд Волго - Вятского округа в составе: председательствующего Ногтевой В.А., судей: Прониной С.А., Терешиной Н.М., без участия представителей сторон, рассмотрев в заседании кассационную жалобу Министерства образования и высшей школы Республики Коми г. Сыктывкар на решение от 25.06.01 и постановление апелляционной инстанции от 14.08.01 по делу N А29-4492/01-2э Арбитражного суда Республики Коми (судьи: Бояринцев Н.В., Юркина Л.Ю., Вакулинская М.В., Тугарев С.В.),


УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Республики Коми обратилось унитарное муниципальное предприятие "Печораводоканал" с иском о взыскании с профессионального училища N 4 и Министерства образования и высшей школы Республики Коми 88019 рублей 94 копеек задолженности за оказанные услуги по холодному водоснабжению и приему сточных вод на основании договоров N 80 от 01.01.95, 01.01.99, 01.02.2000 и 01.01.01.

Определением от 31.05.01 с согласия истца в качестве ответчика по делу привлечено Министерство образования Российской Федерации.

Решением от 25.06.01 исковые требования удовлетворены в сумме 72914 рублей 59 копеек за счет профессионального училища N 4. Во взыскании 15105 рублей 15 копеек отказано за уплатой данной части долга.

Министерство образования и высшей школы Республики Коми и Министерство образования Российской Федерации от ответственности освобождены.

Апелляционная инстанция постановлением от 14.08.01 оставила без изменения решение от 25.06.01, подтвердив его законность и обоснованность.

На состоявшиеся по спору судебные акты Министерством образования и высшей школы Республики Коми подана кассационная жалоба, в которой заявитель настаивает на их отмене и принятии нового решения о взыскании спорной суммы с Министерства образования Российской Федерации, которое в силу пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации должно нести ответственность по данному обязательству.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в заседание суда не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Правильность применения норм материального и процессуального права Арбитражным судом Республики Коми при рассмотрении дела N А29-4492/01-2э проверена Федеральным арбитражным судом Волго - Вятского округа в порядке, установленном статьями 171 - 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, доводы заявителя кассационной жалобы, суд округа не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела, в соответствии с договорами N 80 от 01.01.95, N 80 от 01.01.99, N 80 от 01.01.2000 и N 80 от 01.01.01 унитарное муниципальное предприятие "Печораводоканал" оказывало профессиональному техническому училищу N 4 услуги по холодному водоснабжению и приему сточных вод.

Оплату услуг в установленном договором порядке абонент производил не в полном объеме, в связи с чем задолженность училища перед предприятием "Печораводоканал" за период 1997 - апрель 2001 года составила на момент рассмотрения спора 72914 рублей 59 копеек.

Факт наличия и размер задолженности установлен Арбитражным судом Республики Коми и училищем не оспаривается.

Согласно статье 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

В соответствии со статьей 39 Федерального закона "Об образовании" образовательное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами и принадлежащей ему собственностью. При недостаточности у образовательного учреждения указанных средств ответственность по его обязательствам несет учредитель в порядке, определенном законом.

Учредителем профессионального училища N 4 является Министерство образования Российской Федерации.

Вместе с тем, в силу статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

Пунктом 2 статьи 298 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если в соответствии с учредительными документами учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе.

Таким правом профессионально - техническое училище N 4 обладает.

Следовательно, в случае образования задолженности при недостаточном бюджетном финансировании на ее погашение могут быть направлены денежные средства, получаемые училищем от предпринимательской деятельности.

Кроме того, от занятия предпринимательской деятельностью училище может иметь имущество, приобретенное на эти доходы, и распоряжаться им самостоятельно.

Таким образом, основной должник на стадии рассмотрения дела не может быть освобожден от ответственности при нарушении договорных обязательств.

Поэтому суд правомерно удовлетворил иск за счет основного должника - профессионального училища N 4.

Порядок исполнения решений судебных органов о взыскании сумм по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2001 N 143. Согласно упомянутым правилам в случае недостаточности у должника денежных средств и другого имущества, приобретенных от коммерческой деятельности, требование может быть предъявлено к субсидиарному должнику.

Руководствуясь статьями 174, 175 (пунктом 1), 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго - Вятского округа


ПОСТАНОВИЛ:

решение от 25.06.01 и постановление апелляционной инстанции от 14.08.01 Арбитражного суда Республики Коми по делу N А29-4492/01-2э оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства образования и высшей школы Республики Коми - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.


Председательствующий

НОГТЕВА В.А.

Судьи

ПРОНИНА С.А.

ТЕРЕШИНА Н.М.