Федеральное государственное бюджетное научное учреждение Федеральный центр образовательного законодательства
Rus|Eng  

[Прокуратурой проведена проверка соблюдения муниципальной школой требований законодательства об образовании, в ходе которой установлены нарушения в части ведения официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет: на сайте школа отсутствует информация о структуре и об органах управления образовательной организацией; о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой; о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц и другая информация.]



СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 апреля 2014 г. по делу № 33-1505

Судья: Ерохова С.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Назаренко Т.Н.

судей Туникене М.В., Штейнле А.Л.

при секретаре К.

рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке дело по апелляционной жалобе Муниципального бюджетного образовательного учреждения "Глинковская средняя общеобразовательная школа" на решение Ельнинского районного суда Смоленской области от 04 февраля 2014.

Заслушав доклад судьи Туникене М.В., объяснения представителя МБОУ "Глинковская средняя общеобразовательная школа" М., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, прокурора Заболоцкой И.В., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия


установила:

Прокурор Глинковского района Смоленской области обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о возложении на ответчика МБОУ "Глинковская средняя общеобразовательная школа" обязанности по устранению недостатков в части ведения официального сайта учреждения и размещения на официальном сайте учреждения в сети "Интернет" недостающей информации при реализации приоритетного национального проекта "Образование".

В судебном заседании прокурор Кулаженкова В.Х.. поддержала заявленные требования.

Представитель МБОУ "Глинковская средняя общеобразовательная школа" М. иск не признал, указав, что сайт школы ведется в соответствии с закона и содержит всю необходимую информацию о деятельности школы.

Решением Ельнинского районного суда Смоленской области от 04.02.2014 требования прокурора удовлетворены частично, суд обязал МБОУ "Глинковская средняя общеобразовательная школа" в срок до 01.04.2014 устранить недостатки в ведении официального сайта учреждения "http://www.u 24324.edusite ru" и опубликовать недостающую информацию, в том числе документы о порядке оказания платных образовательных услуг, а также сведения о порядке доступа к опубликованным на сайте документам.

В апелляционной жалобе МБОУ "Глинковская средняя общеобразовательная школа" просит решение отменить, прекратив производство по делу, поскольку вся необходимая информация размещена на официальном сайте школы.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 21 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети "Интернет".

Согласно ч. 1 - 3 ст. 29 вышеуказанного закона образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет". Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность всей перечисленной в данном пункте информации, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Глинсковского района Смоленской области проведена проверка соблюдения МБОУ "Глинковская средняя общеобразовательная школа" требований законодательства об образовании, в ходе которой установлены нарушения в части ведения официального сайта образовательного учреждения в сети "Интернет". А именно: на сайте школа отсутствует следующая информация: о структуре и об органах управления образовательной организацией; о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой; о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; о наличии и об условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки; о наличии общежития, интерната, количестве жилых помещений в общежитии, интернате для иногородних обучающихся, формировании платы за проживание в общежитии; об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года; о трудоустройстве выпускников; плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации; отчета о результатах самообследования, показатели деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию, и порядок его проведения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования; документа о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образца договора об оказании платных образовательных услуг, документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе; предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний.

Как установлено судом, ответчиком не представлено в опровержении иска достаточных доказательств, достоверно подтверждающих факт размещения на официальном сайте "http://www.u 24324.edusite ru" всего объема информации, обязательное опубликование которой в сети "Интернет" установлено действующим законодательством, в том числе документы о порядке оказания платных образовательных услуг, а также сведения о порядке доступа к опубликованным на сайте документам.

Проанализировав представленные сторонами доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об обоснованности требований прокурора, обязав МБОУ "Глинковская средняя общеобразовательная школа" в установленный срок устранить недостатки в ведении официального сайта учреждения.

Доводы жалобы ответчика по существу сводятся к его позиции в суде первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка в решении суда.

Принимая решение, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно истолковал и применил нормы материального и процессуального права. Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия,


определила:

Решение Ельнинского районного суда Смоленской области от 04 февраля 2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу МБОУ "Глинковская средняя общеобразовательная школа"- без удовлетворения.