Федеральное государственное бюджетное научное учреждение Федеральный центр образовательного законодательства
Rus|Eng  

[Поскольку факт предоставления юридическим лицом услуг в сфере образования в форме очного обучения несовершеннолетних при отсутствии лицензии на осуществление образовательной деятельности подтвержден, общество привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 19.20 КоАП РФ.]



ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 апреля 2014 г. № 7-512/2014


Судья Ломтев М.А.

Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,

при секретаре О.Г.,

рассмотрев жалобу Ленинградского областного общественного фонда содействия национальному единению и согласию "Миротворец" на постановление судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 13 марта 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),


установил:


постановлением судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 13 марта 2014 г. Ленинградский областной общественный фонд содействия национальному единению и согласию "Миротворец" (ЛООФ "Миротворец") привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 200000 руб.

Из постановления усматривается, что 27 января 2014 г. в ходе проведенной Гатчинской городской прокуратурой проверки по заявлениям граждан о нарушении законодательства в сфере образования было установлено, что ЛООФ "Миротворец", находящийся по адресу: Ленинградская область, г. Гатчина, ул. Рощинская, д. 11А, в нарушение требований п. 40 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и ст. 91 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 237 "Об образовании в Российской Федерации" осуществлял образовательную деятельность, не имея лицензии на осуществление образовательной деятельности.

В жалобе ЛООФ "Миротворец" содержится просьба об отмене постановления судьи в связи с недоказанностью административного правонарушения.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав директора ЛООФ "Миротворец" П.В., прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 91 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.

Положениями п. 40 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" установлено, что образовательная деятельность подлежит лицензированию.

Осуществление юридическим лицом деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет в соответствии с ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ наложение административного штрафа от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Проверка законности и обоснованности постановления суда показывает, что вывод судьи о совершении ЛООФ "Миротворец" административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, основан на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В ходе производства по делу было установлено, что ЛООФ "Миротворец" осуществляло образовательную деятельность в форме очного обучения несовершеннолетних, не имея лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Обстоятельства совершения ЛООФ "Миротворец" административного правонарушения подтверждаются постановлением заместителя Гатчинского городского прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 20 февраля 2014 г., актом проверки от 27 января 2014 г., заявлением С., договором аренды от 02 июля 2013 г., заключенным между индивидуальным предпринимателем В. и ЛООФ "Миротворец" о предоставлении последнему в аренду помещений для размещения образовательного учреждения, объяснениями М., Л., Ж., П.О., копиями учебного расписания, другими материалами дела.

Доводы жалобы не опровергают исследованных доказательств, не доверять которым у суда не было оснований, и которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ЛООФ "Миротворец".

Нарушений норм процессуального права при производстве по делу об административном правонарушении не установлено. Наказание назначено в соответствии с законом, оснований для удовлетворения жалобы ЛООФ "Миротворец" не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья


решил:


постановление судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 13 марта 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу Ленинградского областного общественного фонда содействия национальному единению и согласию "Миротворец" - без удовлетворения.

Судья

ОСОЦКИЙ А.И.