Федеральное государственное бюджетное научное учреждение Федеральный центр образовательного законодательства
Rus|Eng  

[Норма устава муниципального общеобразовательного учреждения, допускающая предельную наполняемость классов и групп продленного дня общеобразовательного учреждения в количестве не более 28 обучающихся, была признана не соответствующей федеральному законодательству. На учредителя школы – Администрацию муниципального района возложена обязанность устранить нарушения законодательства, привести Устав муниципального образовательного учреждения в соответствие с законом.]


Оконешниковский районный суд Омской области

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации


р.п. Оконешниково 4 февраля 2010 г.

Суд Оконешниковского района Омской области в составе председательствующего судьи Трофименко А.А., при секретаре судебного заседания Леоновой С.А., с участием пом. прокурора Бородихиной Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Оконешниковского района о признании бездействия администрации Оконешниковского муниципального района Омской области незаконными и обязывании устранить нарушения закона,


УСТАНОВИЛ:

Прокурор Оконешниковского района Омской области обратился в суд с заявлением о признании бездействия администрации Оконешниковского муниципального района Омской области незаконным и обязывании устранить нарушения закона, указав в обоснование заявления, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об образовании. Проверкой установлено, что отдельные положения Устава муниципального образовательного учреждения «О средняя общеобразовательная школа» в настоящее время противоречат законодательству об образовании. Просит: признать бездействия Администрации Оконешниковского муниципального района Омской области незаконным, в части нарушений Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», Типовому положению об общеобразовательном учреждении, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 № 196. Обязать Администрацию Оконешниковского муниципального района Омской области устранить нарушения законодательства, привести Устав муниципального образовательного учреждения «...» в соответствие с законом.

В судебном заседании пом. прокурора Оконешниковского района Омской области Бородихина Ю.Г. заявленные прокурором требования поддержала в полном объеме, приведя эти же доводы.

Представитель Третьего лица - Управления образования администрации Оконешниковского муниципального района, Сорокин С.А., действующий на основании доверенности, против удовлетворения требований прокурора не возражал.

Заинтересованное лицо -Администрация Оконешниковского муниципального района, надлежаще уведомленные о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, не просили дело рассмотреть без их участия, относительно заявленных требований своих возражений не представили.

Выслушав помощника прокурора, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора обоснованны и подлежат полному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу п. 4 ст. 15 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» освоение образовательных программ основного общего, среднего (полного) общего образования и профессиональных образовательных программ завершается обязательной итоговой аттестацией обучающихся.

В образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию, освоение указанных образовательных программ завершается обязательной государственной (итоговой) аттестацией обучающихся.

Государственная (итоговая) аттестация обучающихся, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования, проводится в форме единого государственного экзамена. Иные формы проведения государственной (итоговой) аттестации могут быть установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, для обучающихся, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа для детей и подростков с девиантным (общественно опасным) поведением, а также в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, или для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования.

Применительно к изложенному в судебном заседании установлено, что Постановлением Главы Администрации Оконешниковского муниципального района от 03.08.2008 № 388-п утвержден Устав муниципального образовательного учреждения «Оконешниковская средняя общеобразовательная школа» (далее - Устав), на основании которого регулируются условия образовательной деятельности.

Согласно п. 3.9.1.1 Устава наполняемость классов и групп продленного дня общеобразовательного учреждения устанавливается в количестве не более 28 обучающихся, тогда как согласно постановлению Правительства РФ от 19.03.2001 № 196 «Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении» в редакции от 10.03.2009, наполняемость классов и групп продленного дня общеобразовательного учреждения устанавливается в количестве 25 обучающихся.

Также в Уставе в противоречие норм закона не указано, что государственная (итоговая) аттестация обучающихся, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования, проводится в форме единого государственного экзамена.

Таким образом, суд находит, что длительное не приведение Устава в соответствие с требованиями законодательства, является следствием бездействий должностных лиц администрации Оконешниковского района и влечет нарушение права несовершеннолетних на образование.

Установленное в судебном заседании позволяют суду сделать вывод о том, что требования заявителя подлежат полному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд


РЕШИЛ:

Заявленные прокурором Оконешниковского района Омской области требования удовлетворить полностью.

Признать бездействия Администрации Оконешниковского муниципального района Омской области незаконным, в части нарушений Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 № 196.

Обязать Администрацию Оконешниковского муниципального района Омской области устранить нарушения законодательства, привести Устав муниципального образовательного учреждения «Оконешниковская средняя общеобразовательная школа» в соответствие с законом.

Взыскать с Администрации Оконешниковского муниципального района государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд, через Оконешниковский районный суд, в течение 10 суток со дня принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 04.02.2010 г.


Судья: Трофименко А.А.