Федеральное государственное бюджетное научное учреждение Федеральный центр образовательного законодательства
Rus|Eng  

Статья 86. Обучение по дополнительным общеразвивающим образовательным программам, имеющим целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе, в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных орган

Комментарий к статье 86

 

Предметом комментируемой статьи являются особенности обучения по дополнительным общеразвивающим образовательным программам с целью подготовки несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе.

Допускается интегрирование образовательных программ основного общего и среднего общего образования с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе (например, к государственной службе российского казачества).

В случае обучения по интегрированным программам могут создаваться общеобразовательные организации и профессиональные образовательные организации.

Общеобразовательные организации создаются с названиями:

- "президентское кадетское училище";

- "суворовское военное училище";

- "нахимовское военно-морское училище";

- "кадетский военный корпус";

- "морской кадетский военный корпус";

- "кадетская школа";

- "кадетский корпус";

- "морской кадетский корпус";

- "казачий кадетский корпус".

Профессиональные образовательные организации создаются со специальным названием - "военно-музыкальное училище".

Все перечисленные общеобразовательные организации и профессиональные образовательные организации создаются Российской Федерацией, и только общеобразовательные организации со специальными названиями "кадетская школа", "кадетский (морской кадетский) корпус" и "казачий кадетский корпус" могут создаваться как Российской Федерацией, так и субъектами Российской Федерации. Примеры общеобразовательных организаций, созданных Российской Федерацией: распоряжение Правительства РФ от 11 августа 2011 г. N 1414-р "О создании федерального государственного казенного общеобразовательного учреждения "Ставропольское президентское кадетское училище" <812>, распоряжение Правительства РФ от 6 ноября 2013 г. N 2049-р "О создании ФГКОУ "Кадетский корпус Следственного комитета Российской Федерации имени Александра Невского" <813>, распоряжение Правительства РФ от 25 февраля 2014 г. N 260-р "О создании федерального государственного казенного общеобразовательного учреждения "Самарский кадетский корпус Министерства внутренних дел Российской Федерации" <814>. Примеры общеобразовательных организаций, созданных субъектами Российской Федерации: Постановление администрации Ростовской области от 5 августа 2004 г. N 309 "О создании областного государственного образовательного учреждения - кадетской школы-интерната "Аксайский кадетский корпус", пос. Рассвет Аксайского района Ростовской области" <815>, Постановление Правительства Республики Дагестан от 9 октября 2001 г. N 212 "О республиканской кадетской морской школе-интернате" <816>, Указ губернатора Нижегородской области от 15 июня 2001 г. N 3 "О создании Нижегородской кадетской школы-интерната (кадетского корпуса)" <817>, распоряжение Правительства Республики Карелия от 8 декабря 2005 г. N 362р-П "О создании кадетской школы-интерната на базе государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Карельский республиканский детский морской центр "Норд-Вест" <818>.

--------------------------------

<812> СЗ РФ. 2011. N 34. Ст. 5009.

<813> СЗ РФ. 2013. N 45. Ст. 5885.

<814> СЗ РФ. 2014. N 9. Ст. 950.

<815> Документ опубликован не был. СПС "КонсультантПлюс".

<816> Собрание законодательства Республики Дагестан. 31.10.2001. N 10. Ст. 815.

<817> Документ опубликован не был. СПС "КонсультантПлюс".

<818> Карелия. 2005. 17 декабря. N 142.

 

В соответствии с ч. 4 комментируемой статьи организация и осуществление образовательной деятельности в президентских кадетских училищах, суворовских военных училищах, нахимовских военно-морских училищах, кадетских (морских кадетских) военных корпусах, военно-музыкальных училищах, а также порядок приема в указанные образовательные организации устанавливают федеральные государственные органы, в ведении которых они находятся, по согласованию с Минобрнауки России. Например:

- Приказ Министра обороны РФ от 21 июля 2014 г. N 515 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности в федеральных государственных общеобразовательных организациях со специальными наименованиями "президентское кадетское училище", "суворовское военное училище", "нахимовское военно-морское училище", "кадетский (морской кадетский) военный корпус" и в профессиональных образовательных организациях со специальным наименованием "военно-музыкальное училище", находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, и приема в указанные образовательные организации" <819>;

--------------------------------

<819> Российская газета. 01.10.2014. N 223.

 

- Приказ МВД России от 15 июня 2015 г. N 682 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности в федеральных государственных образовательных организациях со специальным наименованием "суворовское военное училище", находящихся в ведении Министерства внутренних дел Российской Федерации, и приема в указанные образовательные организации" <820>.

--------------------------------

<820> Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 19.10.2015. N 42.

 

Организация и осуществление образовательной деятельности в кадетских школах, кадетских (морских кадетских) корпусах и казачьих кадетских корпусах осуществляются в порядке, установленном Минобрнауки России.

Отдельные аспекты организации деятельности казачьих кадетских корпусов урегулированы Президентом РФ:

- Указ Президента РФ от 20 апреля 2013 г. N 366 "О форме одежды и знаках различия кадетов общеобразовательных организаций - казачьих кадетских корпусов" <821>;

--------------------------------

<821> СЗ РФ. 2013. N 16. Ст. 1925.

 

- Указ Президента РФ от 30 августа 2009 г. N 977 "О смотре-конкурсе на звание "Лучший казачий кадетский корпус" <822>.

--------------------------------

<822> СЗ РФ. 2009. N 36. Ст. 4310.

 

Во исполнение Указа Президента РФ издан Приказ Минобрнауки России (Приказ Минобрнауки России от 21 октября 2013 г. N 1169 "О форме одежды и знаках различия кадетов общеобразовательных организаций - казачьих кадетских корпусов" <823>, Приказ Минобрнауки России от 27 февраля 2015 г. N 130 "Об утверждении Порядка проведения смотра-конкурса на звание "Лучший казачий кадетский корпус" <824>).

--------------------------------

<823> Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 23.12.2013. N 51.

<824> Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 07.09.2015. N 36.

 

В ч. 6 комментируемой статьи закреплено преимущественное право приема в общеобразовательные организации, которые реализуют образовательные программы, интегрированные с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних граждан к военной или иной государственной службе (президентские кадетские училища, суворовские военные училища, нахимовские военно-морские училища, кадетские (морские кадетские) военные корпуса, казачьи кадетские корпуса и т.д.).

Таким преимущественным правом законодателем наделяются:

- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

- дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту;

- дети государственных гражданских служащих и гражданского персонала федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба;

- дети граждан, которые уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более;

- дети военнослужащих, погибших при исполнении ими обязанностей военной службы или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы;

- дети Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы;

- дети сотрудников органов внутренних дел;

- дети граждан, которые уволены со службы в органах внутренних дел по достижении ими предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и общая продолжительность службы которых составляет 20 лет и более;

- дети сотрудников органов внутренних дел, погибших или умерших вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с исполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел;

- дети, находящиеся на иждивении указанных лиц;

- дети прокурорских работников, погибших или умерших вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных ими в период службы в органах прокуратуры либо после увольнения вследствие причинения вреда здоровью в связи с их служебной деятельностью;

- иные лица в случаях, установленных федеральными законами.

 

Автор - Барабанова С.В., доктор юридических наук, профессор Казанского национального исследовательского технологического университета, ведущий научный сотрудник Федерального центра образовательного законодательства, почетный работник высшего профессионального образования РФ.


Комментарий по состоянию на 01.08.2016


Возврат к разделу