Федеральное государственное бюджетное научное учреждение Федеральный центр образовательного законодательства
Rus|Eng  

Статья 33. Обучающиеся

1. Обучающийся, как и любой гражданин, имеет юридически закрепленное положение личности в обществ, то есть обладает правовым статусом. В этом контексте можно отметить, что правовой статус обучающегося регулируется нормами конституционного, гражданского и образовательного отраслей права. В соответствии с частью 1 статьи 43 Конституции Российской Федерации (далее – Конституции РФ) каждый имеет право на образование. В соответствии с частью 2 этой же статьи в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. В части 3 статьи 43 Конституции РФ указывается на право каждого на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии, а в части 4 на конституционную обязанность каждого получить основное общее образование. Получение детьми основного общего образования обеспечивают родители или лица, их заменяющие. Как известно, положения Конституции РФ конкретизируются в отраслевых нормативных правовых актах. Так, например, статья 43 Конституции РФ конкретизируется в Федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации», Семейном кодексе Российской Федерации и других актах.

Определение общеродового понятия «обучающийся» содержится в пункте 15 статьи 2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», согласно которому обучающийся – физическое лицо, осваивающее образовательную программу.

Согласно части 1 комментируемой статьи Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» выделены 9 категорий обучающихся:

1) воспитанники – лица, осваивающие образовательную программу дошкольного образования, лица, осваивающие основную общеобразовательную программу с одновременным проживанием или нахождением в образовательной организации;

2) учащиеся – лица, осваивающие образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования, дополнительные общеобразовательные программы;

3) студенты (курсанты) – лица, осваивающие образовательные программы среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры;

4) аспиранты – лица, обучающиеся в аспирантуре по программе подготовки научно-педагогических кадров;

5) адъюнкты – лица, проходящие военную или иную приравненную к ней службу, службу в органах внутренних дел, службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в адъюнктуре по программе подготовки научно-педагогических кадров;

6) ординаторы – лица, обучающиеся по программам ординатуры. Согласно части 9 статьи 82 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» подготовка по программам ординатуры обеспечивает приобретение обучающимися необходимого для осуществления профессиональной деятельности уровня знаний, умений и навыков, а также квалификации, позволяющей занимать определенные должности медицинских работников, фармацевтических работников. Обучение по таким программам осуществляется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, утвержденными Минобрнауки России, по согласованию с Минздравом России (часть 10 статьи 82 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»);

7) ассистенты-стажеры – лица, обучающиеся по программам ассистентуры-стажировки;

8) слушатели – лица, осваивающие дополнительные профессиональные программы, лица, осваивающие программы профессионального обучения, а также лица, зачисленные на обучение на подготовительные отделения образовательных организаций высшего образования, если иное не установлено Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации». Как отмечается в Апелляционном определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 21 августа 2014 года по делу № 33-11330/14[1] «статус слушателей учреждений системы высшего и послевузовского профессионального образования в части получения образовательных услуг приравнивается к статусу студента высшего учебного заведения соответствующей формы обучения»;

9) экстерны – лица, зачисленные в организацию, осуществляющую образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, для прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации.

Выделение названных категорий обучающихся зависит от уровня осваиваемой ими образовательной программы, формы обучения, режима пребывания в образовательной организации. При этом необходимо отметить, что приведенный перечень обучающихся не является закрытым, так как в соответствии с частью 2 комментируемой статьи Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» специальные названия обучающихся, осваивающих дополнительные общеобразовательные программы в общеобразовательных организациях, имеющих целью подготовку несовершеннолетних граждан к военной или иной государственной службе, предусматриваются уставами этих образовательных организаций. Чаще всего для целей военной подготовки обучающихся именуют курсантами.

Для подтверждения своего статуса студентам и курсантам в соответствии с частью 3 комментируемой статьи Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» бесплатно предоставляются зачетная книжка, а студентам также студенческий билет. Образцы зачетных книжек и студенческих билетов в зависимости от получаемого уровня образования регламентированы:

1) Приказом Минобрнауки России от 22 марта 2013 года № 203 «Об утверждении образцов студенческого билета для студентов и зачетной книжки для студентов (курсантов), осваивающих программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры»[2];

2) Приказом Минобрнауки России от 5 апреля 2013 года № 240 «Об утверждении образцов студенческого билета для студентов и зачетной книжки для студентов (курсантов), осваивающих образовательные программы среднего профессионального образования»[3] .

Подчеркивая незакрытость перечня обучающихся, законодатель в части 4 комментируемой статьи Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» указал, что документы, подтверждающие обучение иных категорий обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдаются в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или локальными нормативными актами таких организаций.



[1] Доступ из СПС «Консультант Плюс».
[2] Российская газета. № 119. 2013.
[3] Российская газета. № 119. 2013.

Постыляков Сергей Петрович,

Эксперт Научно-учебной лаборатории политических исследований

Национального исследовательского университета

«Высшая школа экономики»

sergey.postylyakov@gmail.com

+7 926 300 29 05


Комментарий по состоянию на 01.06.2016


Возврат к разделу