Федеральное государственное бюджетное научное учреждение Федеральный центр образовательного законодательства
Rus|Eng  

Комментарий к статье 49

В комментируемой статье устанавливается ответственность за некачественное образование. Неисполнение основной обязанности образовательного учреждения - обеспечение качественной подготовки обучающихся влечет имущественную ответственность образовательного учреждения, которая выражается в возложении на образовательное учреждение дополнительной обязанности – возместить ущерб, причиненной некачественным образованием.

Имущественная ответственность образовательного учреждения наступает при наличии в совокупности следующих условий:

  • некачественность подготовки выпускника;

  • образовательное учреждение, привлекаемое к ответственности, должно быть аккредитованным;

  • государство понесло затраты на переподготовку выпускника, которому было предоставлено некачественное образование.

Имущественная ответственность образовательного учреждения, установленная комментируемой статьей является разновидность ответственности, предусмотренной п. 3 ст. 32 Закона (см. комментарий к ней).

Иск образовательному учреждению вправе предъявить уполномоченные государственные органы управления образованием. Перечень этих органов дает п. 1 ст. 37 Закона (см. комментарий к нему). Это федеральные государственные органы управления образованием, государственные органы управления образованием субъектов РФ. В положении об этих органах должно быть предусмотрено их право предъявлять иск к образовательному учреждению по возмещению дополнительных затрат на переподготовку выпускников данных образовательных учреждений в других образовательных организациях.

Некачественность подготовки выпускника аккредитованного образовательного учреждения подтверждается рекламацией государственной аттестационной службы. Данная рекламация согласно п. 1 ст. 38 Закона (см. комментарий к нему) является одной из основных форм государственного контроля за качеством образования в аккредитованных образовательных учреждениях. В соответствии с п. 2 комментируемой статьи рассматриваемая рекламация служит основанием иска к образовательному учреждению, выпускники которого были подготовлены с ненадлежащим качеством.

В соответствии со ст. 38 комментируемого закона рекламация образовательному учреждению может быть направлена по инициативе следующих лиц:

  • общего собрания родителей (законных представителей) обучающихся;

  • отделения государственной аттестационной службы по месту нахождения образовательного учреждения.

По отношению к образовательным учреждениям, реализующим профессиональные образовательные программы, вопрос о рекламациях решается:

  • общим собранием обучающихся;

  • государственной службой занятости населения.

Решение о направлении рекламации принимается высшим органом государственной аттестационной службы.

Иск по возмещению дополнительных затрат на переподготовку выпускников должен содержать расчет необходимых дополнительных затрат, основанный на стоимости переподготовки этих выпускников в других образовательных учреждениях.

Иск подается в суд по месту нахождения образовательного учреждения.