Федеральное государственное бюджетное научное учреждение Федеральный центр образовательного законодательства
Rus|Eng  

3.3. Определение благополучателей, организаторов и участников разработки Программ

В управлении проектами и программами принято увязывать цели и успех программно-проектной деятельности с интересами различных социальных субъектов - лиц и групп, так или иначе связанных с программой (проектом).

В проекте массового введения профильного обучения, имеющем ярко выраженный социально-ориентированный характер, значение выделения важнейших реальных и потенциальных контрагентов, социальных партнеров, благополучателей возрастает еще больше.

При этом важно учесть по возможности полный состав благополучателей и их связей с развертыванием перехода на профильное обучение, а также принять во внимание следующие, часто упускаемые из вида обстоятельства: во-первых, благополучатели могут находиться как в самой системе, участвующей в работе, так и вне ее и, во-вторых, их заинтересованность и участие могут проявиться не только по отношению к уже готовой или даже реализованной конкретной Программе перехода на профильное обучение (ее полезным результатам), но и значительно ранее - по отношению к ее разработке (опыт широкого вовлечения общественности в разработку Программ уже есть в ряде регионов).

В качествезаинтересованныхв наличии такого документа и его определенном содержаниисторонможно обозначить:

на региональном уровне

  • Федеральное Министерство образования и науки и созданная им координационная группа (КГ) по профильному обучениюкак специализированный рабочий орган,которые по наличию, содержанию, качеству программ и по результатам их реализации смогут судить о ходе подготовки и степени готовности всех субъектов РФ к введению профильного обучения, типичных достижениях и проблемах, прогрессивном опыте, выявлять условно передовые и проблемные регионы и федеральные округа для оказания адресной помощи и поддержки, а также внесения коррективов в федеральную стратегию и тактику перехода на профильное обучение.

  • Региональные органы управления образованием субъектов РФ, которые в виде Программ получают инструмент для:

  • диалога с федеральным Центром по вопросам введения профильного обучения (позволяющий представить опыт региона в позитивном свете или найти аргументацию в пользу дополнительной поддержки региона сверху);

  • диалога с органами власти и управления субъекта РФ, призванными поддержать и обеспечить развитие профильного обучения в интересах социально-экономического и социокультурного развития регион, а также достойное участие региона и его образовательной системы в данном начинании общефедерального масштаба;

  • диалога с общественностью - профессиональной (так как Программа существенно затрагивает реальные интересы педагогического корпуса) и непрофессиональной (так как введение профильного образования - одно из наиболее серьезных и весьма популярных у населения образовательных нововведений);

  • контроля, мониторинга, анализа и оценки реального прогресса и достижений в данной области в сопоставлении с параметрами и индикаторами, запланированными в Программе;

  • задавания определенных ориентиров, рамок, рубежей и ограничений для муниципальных образовательных систем и образовательных учреждений региона.

  • Органы местного самоуправления и управления образованием на муниципальном уровне, призванные встроиться в реализацию региональной Программы и рассчитывающие на доступ к ее ресурсам.

  • Образовательные учреждения, конкретные педагогические коллективы, ищущие и надеющиеся обнаружить в Программе пути по возможности неболезненной и нетравматичной адаптации к переходу на профильное обучение.

  • Главные пользователи Программы и потребители (или, в случае неуспеха, жертвы) ее эффектов - все участники образовательного процесса и широко понимаемые школьные сообщества(школы, взятые вместе со всеми социальными партнерами и контрагентами), прежде всего - учащиеся и их родители, общественность, ожидающие от Программы и ее реализации внятных целей, сроков и путей их достижения.

  • Сервисные по отношению к общему образованию звенья, службы и структуры системы образованияили ее партнеры вне системы, поддерживающие развитие образования (педагогические учреждения высшего профессионального образования, система дополнительного образования, научно-исследовательские институты и центры, издательства и т.п.), для которых Программа создает пространство и выделяет ресурсы для оказания в регионе "обреченных на высокую востребованность" профессиональных услугв области нормативно-правового, программно-методического, учебного (СПК и базовое образование), кадрового, информационного (в том числе - профориентационного), концептуального, научно-консультативного, рекламно-пропагандистского обеспечения и сопровождения перехода на профильное обучение.

  • потребители системы общего образования, в том числе -работодатели, заинтересованные в выпускниках с хорошей подготовкой; учебные заведения профессионального образования и т.п.;

  • СМИ, работающие в сфере образованияи внимательно отслеживающие его успехи и неудачи.

Предполагается, чтоосновные группы благополучателей с указанием их основных интересов и форм возможного включения в проект будут в явной форме описаны в тексте конкретной Программы.

Организаторы разработки и реализации Программ -наиболее активные и ответственные участники Программы, инициирующие ее разработку и управляющие ее реализацией. При демократическом, государственно-общественном характере управления программой включают в свой состав не только руководителей и работников системы образования всех уровней, но и представителей общественности.

Опыт регионов, участвующих в экспериментальной работе по подготовке перехода на профильное обучение, в том числе - нашей, Московской области, показывает, чтоядром субъекта разработки и осуществления Программ должны стать мобильные междисциплинарные команды (региональные, муниципальные, школьные), реально поддерживаемые органами управления образованием на всех уровнях.

Естественно, что успех работы немыслим без совместной деятельности профессионалов от системы образования, представителей власти - и самоуправления, родителей, учащихся, представителей общественности.