Федеральное государственное бюджетное научное учреждение Федеральный центр образовательного законодательства
Rus|Eng  

Научные и иные проекты ФГБНУ "Федеральный Центр образовательного законодательства"

в 2016 году


Программа

Заказчик

Название проекта/темы

Полученные результаты

Государственное задание на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов.

Министерство образования и науки Российской Федерации

«Анализ законодательства в сфере общего образования

на предмет полноты и достаточности регулирования по отдельным предметным областям»

Полученные научные и (или) научно технические результаты:

Проведено специально-юридическое исследование по изучению видов общественных отношений, возникающих в связи с реализацией права на получение дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, созданием условий для реализации соответствующего права, обеспечением государственных гарантий в указанной сфере и составляющих систему общего образования. Определена совокупность действующих нормативных правовых актов, регулирующих сферу общего образования. Составлен перечень отдельных предметных областей сферы общего образования. В результате выполнения проекта проанализированы недостатки правового регулирования по каждой предметной отрасли, определены актуальные вопросы сферы общего образования, не урегулированные либо недостаточно полно урегулированные действующим законодательством.

Проведен анализ законодательства на наличие дублирующих и избыточных положений, пробелов, коллизий и правовых ошибок. По результатам анализа разработаны предложения, направленные на совершенствование законодательства в сфере общего образования, в том числе в области правового статуса обучающихся и их родителей (законных представителей), управления системой общего образования, экономической деятельности и финансового обеспечения, государственного контроля качества образования.

1. Обоснованный перечень отдельных предметных областей сферы общего

образования.

2. Аналитическая записка о состоянии законодательства в сфере общего образования.

3. Научно-обоснованные предложения по совершенствованию законодательства по предметным областям общего образования.

Государственное задание на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов.

Министерство образования и науки Российской Федерации

«Осуществление мониторинга правоприменения в пределах полномочий Минобрнауки России»

Полученные научные и (или) научно технические результаты:

Проведена комплексная оценка результатов правоприменения в сфере системы государственного управления в пределах полномочий Минобрнауки в сфере действия Указа Президента Российской Федерации от 7мая 2012 г. № 601, в том числе:

- осуществлены сбор, обобщение и анализ первичных данных о результатах правоприменения в сфере государственного управления: изучена правоприменительная практика Минобрнауки России и федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам оказания государственных услуг, обеспечения общественного характера разработки и принятия проектов нормативных правовых актов, открытости в деятельности органов государственной власти и управления, а также участия граждан в государственном управлении, реформирования и развития государственной гражданской службы;

- определены границы и правовые свойства нормативно-правовой основы в сфере государственного управления в рамках реализации полномочий Минобрнауки России, проведен анализ целей правоприменения в сфере государственного управления, установлены приоритеты, задачи и направления реализации полномочий федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере государственного управления, осуществлены поиск и обобщение норм, принятых по вопросам государственного управления, в том числе выявлены, обобщены и проанализированы нормативно-правовые акты Российской Федерации (федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Минобрнауки России, других федеральных органов исполнительной власти, а также органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам государственного управления;

- проведена первичная оценка эффективности правоприменения в сфере государственного управления

- частично сопоставлены нормативно установленные цели, результаты и иные параметры правового регулирования и фактические данные о характере и практической отдаче от использования средств правового регулирования.

1. Обзор состояния правового регулирования и правоприменительной практики по вопросам государственной политики в области совершенствования системы государственного управления в сфере действия Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601.

2. Сводная таблица первичных данных о результатах мониторинга правоприменения в области совершенствования системы государственного управления.

Государственное задание на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов.

Министерство образования и науки Российской Федерации

«Научно-методическое обеспечение консультационного сопровождения правового регулирования общественных отношений в системе образования»

Полученные научные и (или) научно технические результаты:

- выявлены и обобщены данные об актуальных тенденциях в области правового обеспечения общественных отношений в сфере общего образования;

- проведена оценка и систематизация круга проблем, возникающих в связи с применением законодательства Российской Федерации в сфере общего образования;

- осуществлен обзор существующей системы средств, используемых в процессе консультационного сопровождения;

- разработаны регламентирующие и иные документы, устанавливающие права, обязанности, порядок взаимодействия консультантов и лиц, запрашивающих консультацию, статус ответов консультантов.

1. Аналитическая записка, включающая, в том числе, результаты анализа правового регулирования общественных отношений в сфере общего образования; обоснование необходимости совершенствования научно-методического обеспечения консультационного сопровождения.

2. Регламентирующие и иные документы по консультационному сопровождению.

Государственное задание на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов.

Министерство образования и науки Российской Федерации

«Совершенствование методической базы реализации

эффективного контракта руководства и основного персонала государственных образовательных

организаций с учетом результатов второго этапа реализации Программы поэтапного

совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на

2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября

2012 г. № 2190-р»

Полученные научные и (или) научно технические результаты:

Осуществлен сбор, обобщение и анализ нормативных правовых актов, изданных в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», которым определена основополагающая задача перед органами исполнительной власти страны обеспечить достаточный жизненный уровень педагогических работников образовательных учреждений общего образования путем доведения их средней заработной платы до средней заработной платы по региону уже в 2012 г.

В результате проведенного исследования проведен анализ правоприменения и механизма установления оплаты труда педагогических работников государственных и муниципальных образовательных организаций в соответствии с различными моделями, принятыми и реализуемыми в субъектах Российской Федерации, представляющими собой механизм регулирования так называемого «эффективного контракта».

Систематизированы виды показателей эффективности педагогических и руководящих работников в сфере образования и способы их закрепления в соответствующих нормативных правовых актах.

Сформирован перечень нормативных правовых актов, принятых в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597, распоряжения Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р, регулирующих отношения по реализации эффективного контракта руководства и основного персонала государственных образовательных организаций.

Выявлены проблемы перехода на эффективный контракт в сфере образования.

Разработаны предложения по совершенствованию правового и методического обеспечения перехода на «эффективный контракт» в сфере образования.

1. Обзор состояния правового регулирования оплаты труда педагогических работников по субъектам РФ.

2. Перечень нормативных правовых актов, принятых в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597, распоряжения Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р, регулирующих отношения по реализации эффективного контракта руководства и основного персонала государственных образовательных организаций.

3. Выводы и предложения по совершенствованию правового регулирования отношений по реализации эффективного контракта руководства и основного персонала государственных образовательных организаций




Возврат к списку