![]() |
|
|
||
|
Мониторинг федерального законодательства за июль 2005 г. для организаций и учреждений сферы образования.
Изменения и дополнения, внесенные в Закон РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", касаются вопросов начального профессионального и среднего профессионального образования. Установлено, что общеобразовательные программы могут реализовываться в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования при наличии соответствующей лицензии. Расширен перечень образовательных учреждений, в которых можно получить профессиональную подготовку. В статье 22 Закона, изложенной в новой редакции, приводится исчерпывающий перечень образовательных учреждений, в которых может быть получено начальное профессиональное образование. В этот перечень помимо учреждений начального профессионального образования включены учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования, имеющие соответствующую лицензию. Также в новой редакции изложена норма о возможности получения среднего профессионального образования по сокращенным программам. Федеральным законом приводятся в соответствие нормы Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и Закона Российской Федерации "Об образовании" по вопросам обязательной и добровольной подготовки граждан к военной службе. Устанавливается, что в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в соответствии с государственными образовательными стандартами осуществляется получение обучающимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан и приобретение обучающимися навыков в области гражданской обороны, а также подготовка обучающихся - граждан мужского пола, не прошедших военной службы, по основам военной службы. Внесены изменения в главу 26.1 "Система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог)" части второй Налогового кодекса РФ. Перечень расходов, на которые плательщики единого сельскохозяйственного налога вправе уменьшить полученные ими доходы, дополнен новым видом расходов - расходы на подготовку в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования специалистов для налогоплательщиков. Данные расходы могут уменьшать налоговую базу по единому сельскохозяйственному налогу при условии, что с обучающимися специалистами заключен договор о том, что они после обучения проработают не менее трех лет по полученной специальности у налогоплательщика. Закон вступает в силу с 01.01.2006, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 июля 2005 г. N 6821 Вносятся изменения в Приказ Министра обороны Российской Федерации от 11.03.2003 г. № 77 «Об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации отдыха детей в детских оздоровительных лагерях» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 8 апреля 2003 г., регистрационный N 4391) согласно прилагаемому Перечню. Согласно внесённым изменениям, список лиц, дети которых в возрасте от 6 до 18 лет направляются в детские оздоровительные лагеря, дополняется курсантами военных образовательных учреждений профессионального образования.
Приказ Министра обороны РФ от 30.05.2005 № 214 «О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 29.03.2003 г. № 104». Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.06.2005 № 6754. Внесены отдельные изменения в Инструкцию о порядке назначения стипендии Благотворительного фонда В. Потанина курсантам военных образовательных учреждений высшего профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации, утвержденную Приказом Министра обороны РФ от 29.03.2003 № 104. В частности, внесены изменения в положения Инструкции, касающиеся организации конкурсного отбора кандидатов из числа курсантов на получение указанной стипендии. Вносятся изменения в перечень направлений подготовки (специальностей) высшего профессионального образования (далее Перечень), утвержденный приказом Минобрнауки России от 12.01.2005 № 4. Закрепляются направления подготовки (специальности) высшего профессионального образования, созданные в порядке эксперимента, за учебно-методическими объединениями высших учебных заведений Российской Федерации (согласно Приложению № 1). Утверждается указатель соответствия кодов, установленных Перечнем, и кодов направлений подготовки (специальностей), созданных в порядке эксперимента (согласно Приложению № 2). Утрачивают силу ряд приказов Минобразования России. Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 09.06.2005 № 1441 «О продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков гражданских служащих федеральной службы по надзору в сфере образования и науки». Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.07.2005 № 6773. Гражданским служащим Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки установлены ежегодные оплачиваемые отпуска, состоящие из основного отпуска и дополнительного отпуска за выслугу лет. Установлены пределы общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска гражданских служащих данного ведомства. Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска указанной категории работников Рособрнадзора предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска за ненормированный рабочий день. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.10.1997 № 1291 создана Комиссия по государственной аккредитации научных организаций и утвержден ее состав. Установлено, что Комиссия в своей деятельности руководствуется Методическими рекомендациями по проведению государственной аккредитации научных организаций (утвержденными Рособрнадзором 29.04.2005), разработанными в целях организации работы по подготовке документов и проведению государственной аккредитации научных организаций Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки. В приложениях к Приказу приведены образцы документов, применяемых при проведении государственной аккредитации. В период с 01.10.2005 по 01.03.2006 будет осуществляться повторное лицензирование научных организаций, имеющих лицензии Минобразования России на право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам послевузовского профессионального образования, срок действия лицензий которых заканчивается до 31.03.2006. Приказ Федерального агентства по образованию от 20.07.2005 г. № 705 «О внесении изменений и дополнений в приказ Рособразования от 30.05.2005 № 448 «О контрольных цифрах приема в аспирантуру и докторантуру федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, федерального государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования и научного учреждения, подведомственных Рособразованию, в 2005 году» Вносятся изменения и дополнения в пункт 210 приложения к приказу Рособразования от 30.05.2005 № 448 (согласно приложению). В
абзаце, следующем за пунктом 327 приложения к приказу Рособразования
от 30.05.2005 № 448, касающемся итоговых цифр приема в аспирантуру
федеральных государственных образовательных учреждений высшего
профессионального образования, цифры «18222» и «13838»
заменяются на цифры «18265» и «13881»,
соответственно. Приказ Федерального агентства по образованию от 20.07.2005 г. № 704 «Об организации и проведении 39-й Международной Менделеевской олимпиады школьников по химии» Управление учреждений образования должно обеспечить заключение государственного контракта с Московским государственным университетом им М.В. Ломоносова на оказание услуг по организации и проведению 39-й Международной Менделеевской олимпиады школьников по химии в 2005 году. Приказ Федерального агентства по образованию от 08.07.2005 г. № 642 «О назначении стипендий Президента Российской Федерации и специальных государственных стипендий Правительства Российской Федерации аспирантам государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, подведомственных Рособразованию, и Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова на 2005/2006 учебный год» С 1 сентября 2005 г. на 2005/2006 учебный год аспирантам государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, подведомственных Рособразованию и МГУ имени М.В.Ломоносова, назначаются стипендии Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации (согласно Приложениям). В ведение Федерального агентства по образованию по состоянию на 01.06.2005 принимаются государственные образовательные учреждения среднего профессионального образования (согласно Приложению), подведомственные ранее Росстату и не финансируемые из средств федерального бюджета. Приказ Федерального агентства по образованию от 07.07.2005 г. № 634 «О подготовке и проведении Всероссийского заключительного фестиваля Программы «Российская студенческая весна-2005» Управление по делам молодежи должно обеспечить заключение государственного контракта с общероссийской общественной организацией «Российский союз молодежи» на оказание услуг по подготовке и проведению Всероссийского заключительного фестиваля Программы «Российская студенческая весна-2005». Приказ Федерального агентства по образованию от 07.07.2005 г. № 631 «О проведении мероприятий всероссийской выставки-ярмарки достижений обучающихся и мастеров производственного обучения учреждений начального профессионального образования «Город мастеров» Управление учреждений образования должно обеспечить заключение договоров с Государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования Нижегородским индустриальным техникумом на проведение мероприятий всероссийской выставки-ярмарки достижений обучающихся и мастеров производственного обучения учреждений начального профессионального образования «Город мастеров». Приказ Минобрнауки от 05.07.2005 № 189 «Об обеспечении единства образовательного пространства Российской Федерации в системе послевузовского профессионального образования» До утверждения и введения в действие федеральных компонентов государственных образовательных стандартов послевузовского профессионального образования реализация основных образовательных программ послевузовского профессионального образования в аспирантуре и адъюнктуре производится в соответствии с временными требованиями к основным образовательным программам послевузовского профессионального образования по отраслям наук с учетом перечня кандидатских экзаменов, сдаваемых соискателями ученой степени кандидата наук, утвержденного приказом Минобразования России от 17 февраля 2004 г. № 696 (зарегистрирован Минюстом России 9 марта 2004 г. N 5612). Приказ Минобразования России от 21 февраля 2002 г. № 535 «О реализации основных образовательных программ подготовки аспирантов (адъюнктов) на период 01.09.2002 - 31.12.2005» более не применяется.
Приказ Федерального агентства по образованию от 05.07.2005 г. № 614 «О направлении в г. Тайпей, Тайвань, сборной команды России на 37-ю международную химическую олимпиаду»
Приказ Федерального агентства по образованию от 05.07.2005 г. № 613 «О направлении в Бейджин, Китай, сборной команды России на 16-ю международную олимпиаду по биологии»
Приказ Федерального агентства по образованию от 04.07.2005 г. № 608 «О распределении квот стипендий Президента Российской Федерации для студентов высших учебных заведений по министерствам, федеральным агентствам, иным организациям, в ведении которых находятся высшие учебные заведения, на 2005/2006 учебный год»
В 2005 году за счет средств федерального бюджета будет осуществлён целевой приём выпускников образовательных учреждений основного общего, среднего (полного) общего и начального профессионального образования Карачаево-Черкесской Республики и Республики Дагестан в подведомственные учреждения среднего профессионального образования в пределах контрольных цифр приема на подготовку специалистов со средним профессиональным образованием на 2005 год для обучения по очной форме (согласно Приложениям).
Приказ Федерального агентства по образованию от 01.07.2005 г. № 594 «О выделении в 2005 году дополнительных средств подведомственным учреждениям на обеспечение научной деятельности» Управление экономики и финансов должно предусмотреть исполнителям научно-исследовательских работ на 2005 год дополнительные средства финансирования.
Письмо Фонда Социального Страхования Российской Федерации от 27.06.2005 г. № 02-18/06-5674 В письме разъясняется, что курсанты военных училищ, а также учебных заведений Министерства внутренних дел Российской Федерации имеют право на обеспечение по обязательному социальному страхованию в случае смерти застрахованного при наличии установленных законодательством условий.
Письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 05.05.2005 г. № 02-145ин/ат «Об аттестации отдельной профессиональной программы в аккредитованном образовательном учреждении среднего профессионального образования»
В письме подробно расписываются этапы прохождения первой аттестации отдельных профессиональных образовательных программ. Сообщается, что на основании письма Рособрнадзора от 12.01.2005 N 01-8/05-01 государственным органам управления образованием субъектов предоставлено право на проведение аттестации государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, расположенных на территориях этих субъектов РФ. Аттестация должна проводиться по заявлениям образовательных учреждений с привлечением федеральных органов исполнительной власти, в ведении которых находятся образовательные учреждения.
Письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14.04.2005 г. № 01-162/08-01 В целях обеспечения проведения единого государственного экзамена на территории субъектов РФ, участвующих в эксперименте по введению единого государственного экзамена, Рособрнадзор направляет для использования в работе Инструкцию по организации выдачи свидетельств о результатах единого государственного экзамена. Инструкция разработана для согласования действий организаций, уполномоченных осуществлять организационно-технологическое и информационное сопровождение проведения единого государственного экзамена, и органов управления образованием субъектов Российской Федерации по обеспечению своевременного оформления и выдачи свидетельств о результатах ЕГЭ. Региональное законодательство
К приоритетным направлениям политики города в области начального и среднего профессионального образования относятся использование передовых педагогических технологий при предоставлении профессиональных образовательных услуг; расширение перечня профессий и специальностей, предлагаемых гражданам с ограниченными возможностями здоровья (имеющим отклонения в физическом или психическом развитии); повышение конкурентоспособности выпускников государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования на рынке труда Москвы; многообразие, преемственность и интеграция образовательных программ начального и среднего профессионального образования; сохранение и укрепление здоровья обучающихся, студентов. Организационной основой политики является Московская целевая городская программа развития образования. Гражданам гарантируется право на получение общедоступного и бесплатного начального профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатного среднего профессионального образования в государственных образовательных учреждениях города Москвы, если образование данного уровня гражданин получает впервые. Гражданам с ограниченными возможностями здоровья гарантируется создание специальных условий для получения образования, лечения, реабилитации, социальной адаптации и интеграции в общество. Ограничения при поступлении в государственные образовательные учреждения начального и среднего профессионального образования допускаются в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством. Расходы
на содержание граждан, нуждающихся в социальной поддержке, в период
получения ими образования полностью или частично покрываются за счет
средств городского бюджета. Категории граждан, которым
предоставляется поддержка, порядок и размеры ее предоставления
устанавливаются законом города Москвы.
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Закон
г. Москвы от 15.06.2005 г. № 23 «О внесении дополнения в Закон
города Москвы от 20 июня 2001 года № 25 «О развитии образования
в городе Москве»
В случае
если число детей, желающих обучаться по соответствующей
дополнительной образовательной программе, превышает число мест в
учреждениях и организациях, реализующих дополнительные
образовательные программы, преимущественным правом при зачислении
пользуются граждане, нуждающиеся в социальной поддержке, в том числе
дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и
дети-инвалиды. С 17 по 22 сентября 2005 года в целях поддержки и развития научного творчества молодежи, повышения интереса молодых людей к профессиональным занятиям наукой, научно-технического информационного обмена и развития международного сотрудничества планируется проведение соревнования молодых ученых Европейского Союза. Функции координатора, организатора и ответственного исполнителя мероприятий соревнования возложены на Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана.
Расходы, связанные с промежуточной базой комплектации и хранения учебной литературы, осуществляются за счет выделенных ассигнований на текущее финансирование образовательных учреждений.
Утверждённый Порядок определяет механизм и условия финансирования за счет средств бюджета Московской области расходов на организацию отдыха, оздоровления и занятости отдельных категорий детей и молодежи, а также регламентирует учет и отчетность об использовании указанных средств. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся и (или) воспитывающимся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и здравоохранения и других, а также детей, переданных на патронатное воспитание, детей, находящихся под опекой (попечительством) приобретаются путевки на организацию отдыха и оздоровления за счёт средств бюджета Московской области. Учащимся и воспитанникам областных государственных и муниципальных образовательных учреждений производится частичная оплата (в размере не менее 40 процентов стоимости) путевок в детские оздоровительные лагеря на профильные смены и лагеря для отдыха и оздоровления.
27 июня 2005 года в ледовом дворце «Витязь» г. Подольска Московской области проведён Губернаторский бал выпускников образовательных учреждений Московской области, награжденных в 2005 году золотыми и серебряными медалями «За особые успехи в учении». Организация подготовки и проведения бала поручена Министерству образования Московской области.
Обзор подготовлен с использованием материалов компании «Гарант», компании «Консультант Плюс» и федерального портала «Российское образование». Адвокатское бюро «Коренной и партнеры».
| обратно | |
|
© 20032012 ФГБУ «Федеральный центр образовательного законодательства» Контактная информация Дизайн, поддержка - Андрей Савченко |
+7 (495) 221-04-47 info@lexed.ru |
|