Федеральное государственное бюджетное научное учреждение Федеральный центр образовательного законодательства
Rus|Eng  

Ответы на вопросы

  • Нужно ли заключать со студентом дополнительное соглашение о повышении стоимости обучения на каждый последующий год после 1 курса?
  • Студент оплатил стоимость обучения за один семестр и был отчислен за академическую неуспеваемость. Вправе ли такой студент потребовать возврата денежных средств, если докажет, что образовательные услуги ему не оказывались?
  • От чьего имени заключается договор на оказание образовательных услуг?
  • Если вуз не выполняет свои договорные обязанности, какие требования можно предъявить к нему?
  • Можно ли вносить дополнительные условия в тот договор, который предлагает образовательное учреждение?
  • Вправе ли студент в одностороннем порядке отказаться от договора об оказании образовательных услуг и какие последствия это повлечет?
  • Вправе ли институт расторгнуть договор на оказание образовательных услуг в одностороннем порядке?
  • Обязаны ли студенты оплачивать год обучения, в который они только проходят итоговую аттестацию (сдают государственные экзамены и защищают дипломную работу)?
  • Есть ли право у частной образовательной организации отчислить студента из института за нарушение срока оплаты образовательных услуг в течение 1-2 месяцев?
  • Какие документы и куда необходимо подать для возмещения государством денежных средств, потраченных мною на получение высшего образования?
  • Насколько повысится оплата образовательных услуг для студентов, обучающихся в высших учебных заведениях, если у них в договоре указано - повышение оплаты с учетом инфляции?
  • Обязательно ли заключать дополнительное соглашение об изменении стоимости обучения, если я оплатила эту сумму, и есть квитанция?
  • Я учусь на 5 курсе государственного университета, оплату всегда производила в срок. За 2 недели до защиты диплома университет требует доплатить какую-то индексацию под угрозой не выдачи диплома. Правомерно ли это?
  • Я обучалась на платной основе, потом ушла в академический отпуск и была отчислена. В договорном отделе насчитали долг за два месяца. Должна ли я это оплатить? И имеют ли они право удерживать у себя мой аттестат и не выдавать справку об обучении?
  • В договоре на оказание платных образовательных указано, что при нарушении указанных в нем дат оплаты даже на один день выставляется штраф 10%? Правомерны ли такие условия?
  • Каким образом регулируется плата за обучение и порядок ее повышения в государственном вузе?

  • Нужно ли заключать со студентом дополнительное соглашение о повышении стоимости обучения на каждый последующий год после 1 курса?

    Повышение стоимости обучения после заключения договора не допускается, но дополнительное соглашение может потребоваться для индексации цены договора в соответствии с уровнем инфляции.

    Согласно ч. 3 ст. 54 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Закон об образовании) в договоре об образовании, заключаемом при приеме на обучение за счет средств физического и (или) юридического лица, указываются полная стоимость платных образовательных услуг и порядок их оплаты. Увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения такого договора не допускается, за исключением увеличения стоимости указанных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Такие же положения содержатся и в п. 8 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 августа 2013 г. № 706.

    Таким образом, дополнительное соглашение об увеличении стоимости образовательных услуг может быть заключено только на сумму, соответствующую уровню инфляции на текущий финансовый год. Взимание повышенной платы, увеличенной на уровень инфляции, без заключения дополнительного соглашения с потребителем или в размере, превышающем уровень инфляции, будет противоречить двустороннему характеру отношений между образовательной организацией и обучающимся (его родителями).

    Дополнительное соглашение об увеличении стоимости образовательных услуг на сумму, превышающую уровень инфляции, недействительно в силу ст. 16 Закона РФ от 07 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей», ст. 168 ГК РФ. Включение в договор об образовании условий, допускающих такое увеличение стоимости, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ.

    Именно из такой позиции исходит судебная практика (постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 мая 2014 г. по делу № А44-129/2014, Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 июля 2014 г. по делу № А55-2363/2014).

    Рассматривая данные дела, суды признали несоответствующими законодательству пункты договора об оказании образовательных услуг, допускающие «изменение стоимости услуг по инициативе учреждения с начала любого календарного месяца при возрастании стоимости материалов, оборудования и услуг, поставляемых третьими лицами, которое нельзя было предусмотреть при заключении договора», а также нормы, предусматривающие возможность изменения стоимости услуг институтом в одностороннем – уведомительном – порядке начиная со второго учебного года и (или) последующих учебных лет.

    Таким образом, заключение со студентом дополнительных соглашений о повышении стоимости обучения на сумму, превышающую уровень инфляции, недопустимо.

    Ответ дан по состоянию законодательства на 18.02.2015

    Студент оплатил стоимость обучения за один семестр и был отчислен за академическую неуспеваемость. Вправе ли такой студент потребовать возврата денежных средств, если докажет, что образовательные услуги ему не оказывались?

    Мнение о возможности возврата денежных средств в рассматриваемом случае основывается на Законе РФ от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей» (далее — Закон о защите прав потребителей).

    Между тем, как указал Верховный Суд РФ в обзоре судебной практики за первый квартал 2002 года (вопрос 2), в силу ст. 39 Закона о защите прав потребителей последний распространяется на отношения, вытекающие из договора об оказании образовательных услуг, только в части общих правил (о праве граждан на предоставление информации, о компенсации морального вреда, об альтернативной подсудности и освобождении от уплаты государственной пошлины), а правовые последствия нарушений условий этого договора будут определяться самим договором, который не должен противоречить положениям ГК РФ.

    Хотя в силу п. 1 ст. 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесённых им расходов, необходимо учитывать публично-правовой элемент образовательных отношений, который вытекает из п. 30 ст. 2, а также из положений гл. 6 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Закон об образовании). Указанная особенность предусматривает особый правовой режим образовательных отношений, вытекающих из договора об образовании.

    Из п. 1 ч. 2 ст. 61 Закона об образовании следует, что для досрочного прекращения образовательных отношений по инициативе обучающегося, его родителей (законных представителей) необходимо соответствующее заявление. В ряде случаев уставы образовательных организаций также содержат указание на это. Так, например, подп. 2 п. 140 Устава федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет имени М. В. Ломоносова», утверждённого Постановлением Правительства РФ от 28.03.2008 № 223, прямо упоминает о таком заявлении.

    Следовательно, при отсутствии такого заявления образовательные отношения продолжаются, хотя бы обучающийся и не посещал занятия. Поэтому в рассматриваемом случае плата за обучение не подлежит возврату.

    Ответ дан по состоянию законодательства на 18.02.2015

    От чьего имени заключается договор на оказание образовательных услуг?

    Договор об образовании (ст. 54 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации») заключается между

    1) организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и лицом, зачисляемым на обучение (родителями (законными представителями) несовершеннолетнего лица);

    2) организацией, осуществляющей образовательную деятельность, лицом, зачисляемым на обучение, и физическим или юридическим лицом, обязующимся оплатить обучение лица, зачисляемого на обучение.

    В случае, если обучающийся не сам оплачивает свое обучение, договор заключается трехсторонний, в нем прописываются обязанности обучающегося, связанные с освоением образовательной программы и обязанности заказчика, связанные с оплатой обучения.

    См. Примерную форму договора об образовании на обучение по программам среднего профессионального и высшего образования, утв. Приказом Минобрнауки РФ от 21 ноября 2013 г. № 1267.

    Ответ дан по состоянию законодательства на 28.08.2014

    Если вуз не выполняет свои договорные обязанности, какие требования можно предъявить к нему?

    В таком случае можно потребовать не только расторжения договора, но и возмещения убытков, причиненных тем, что договорные обязанности не исполняются. К этим убыткам относятся средства, уплаченные учебному заведению и оказавшиеся напрасными, расходы на учебники, учебные пособия и другие материалы, которые требовались условиями обучения, транспортные расходы, оплата проживания в месте нахождения данного учебного заведения и другие убытки, которые понес обучающийся в связи заключением данного договора. Кроме того, российское законодательство предусматривает, что при ненадлежащем исполнении можно потребовать также и неполученные доходы. Неполученные доходы непросто доказать, поскольку связь между нарушением обязанностей стороной по договору и доходами, которые пострадавший получил бы, если бы договор был надлежаще исполнен, не всегда прямая и документально подтвердить ее крайне трудно.

    В соответствии с ч. 7 ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников. За нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Ответ дан по состоянию законодательства на 28.08.2014

    Можно ли вносить дополнительные условия в тот договор, который предлагает образовательное учреждение?

    Обычно образовательные учреждения сами разрабатывают проект договора, который предлагают другой стороне для подписания. Ранее суды признавали такой договор «договором присоединения», то есть, не подразумевающим внесение изменений и требующим подписания «как есть» (см., например, Определение Санкт-Петербургского городского суда от 2 февраля 2011 г. № 33-1379/2011 и Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 09 августа 2001 № А28-1155/01-43/9).

    По новому законодательству об образовании судебная практика в части заключения договоров об образовании пока не сложилась. Вместе с тем следует отметить, что по всем уровням образования Минобрнауки РФ утверждены примерные формы договоров.

    В отношении среднего профессионального и высшего образования действует примерная форма, утвержденная Приказом Минобрнауки РФ от 21 ноября 2013 г. № 1267.

    Примерная форма договора утверждена в форме нормативного приказа Минобрнауки РФ и зарегистрирована Минюстом, что является гарантией того, что содержащиеся в ней положения соответствуют законодательству высшей юридической силы. Такой порядок был введен впервые в связи с принятием нового Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» и нацелен на повышение гарантий обучающихся при заключении договоров с образовательными организациями, которые находятся в заведомо более защищенном с правовой точки зрения положении.

    Таким образом, при заключении договора с вузом следует заранее ознакомиться с его текстом и проверить, соответствует ли он утвержденной форме. В случае выявления несоответствий рекомендуем обращаться в Рособрнадзор.

    В остальном же при необходимости учесть дополнительные условия обучения или иные индивидуальные моменты в договоре следует сообщить об этом в образовательное учреждение до подписания соответствующего договора. 

    Ответ дан по состоянию законодательства на 28.08.2014

    Вправе ли студент в одностороннем порядке отказаться от договора об оказании образовательных услуг и какие последствия это повлечет?

    Общие основания и последствия прекращения образовательных отношений закреплены в ст. 61 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

    Согласно ч. 2 данной статьи образовательные отношения могут быть прекращены досрочно по инициативе обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность.

    Досрочное прекращение образовательных отношений по инициативе обучающегося не влечет за собой возникновение каких-либо дополнительных, в том числе материальных, обязательств указанного обучающегося перед организацией, осуществляющей образовательную деятельность (ч. 3 ст. 54).

    При досрочном прекращении образовательных отношений организация, осуществляющая образовательную деятельность, в трехдневный срок после издания распорядительного акта об отчислении обучающегося выдает лицу, отчисленному из этой организации, справку об обучении.

    Таким образом, досрочное прекращение договора по инициативе студента возможно. Вместе с тем, следует иметь ввиду, что несмотря на то, что дополнительных материальных обязательств при расторжении договора не возникает, необходимость оплатить исполнителю фактически понесенные им расходы остается (см. п. 4.6. примерной формы договора об образовании на обучение по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утв. Приказом Минобрнауки РФ от 21 ноября 2013 г. № 1267).

    Если стороны не придут к соглашению по вопросу размера фактически понесенных вузом расходов, то их размер определит суд. 

    Ответ дан по состоянию законодательства на 27.08.2014

    Вправе ли институт расторгнуть договор на оказание образовательных услуг в одностороннем порядке?

    В соответствии с ч. 8 ст. 54 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» основания расторжения в одностороннем порядке организацией, осуществляющей образовательную деятельность, договора об оказании платных образовательных услуг указываются в договоре.

    По общему правилу, согласно п. 21 Правил оказания платных образовательных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 15 августа 2013 г. № 706, по инициативе образовательной организации профессионального образования договор может быть расторгнут в одностороннем порядке в следующем случае:

    - невыполнение обучающимся обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы (части образовательной программы) и выполнению учебного плана;

    - установление нарушения порядка приема в осуществляющую образовательную деятельность организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в эту образовательную организацию;

    - просрочка оплаты стоимости платных образовательных услуг;

    - невозможность надлежащего исполнения обязательств по оказанию платных образовательных услуг вследствие действий (бездействия) обучающегося.

    В утвержденной Приказом Минобрнауки РФ от 21 ноября 2013 г. № 1267 примерной форме договора об образовании на обучение по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования содержится раздел IV, в котором зафиксирован порядок изменения и расторжения договора, который помимо оснований, указанных выше, включает и иные. Основным является правило о расторжении договора по соглашению сторон, вместе с тем, в случае одностороннего отказа от исполнения обязательств со стороны исполнителя – образовательной организации – требованием законодательства является полное возмещение обучающемуся убытков.

    Ответ дан по состоянию законодательства на 27.08.2014

    Обязаны ли студенты оплачивать год обучения, в который они только проходят итоговую аттестацию (сдают государственные экзамены и защищают дипломную работу)?

    Освоение образовательных программ высшего образования в аккредитованных вузах завершается обязательной государственной итоговой аттестацией выпускников. Процесс освоения образовательной программы, составляющей предмет договора об оказании платных образовательных услуг, включает в себя и получения документа об окончании образования и прохождение итоговой аттестации, а значит, данные этапы подлежат оплате в соответствии с договором. 

    Ответ дан по состоянию законодательства на 27.08.2014

    Есть ли право у частной образовательной организации отчислить студента из института за нарушение срока оплаты образовательных услуг в течение 1-2 месяцев?

    Да. Такая возможность прямо предусмотрена федеральным законодательством.

    В соответствии с ч. 7 ст. 54 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» договор об оказании платных образовательных услуг может быть расторгнут в одностороннем порядке этой организацией в случае просрочки оплаты стоимости платных образовательных услуг. Предельный срок просрочки может быть установлен в договоре – по соглашению сторон. 

    Ответ дан по состоянию законодательства на 27.08.2014

    Какие документы и куда необходимо подать для возмещения государством денежных средств, потраченных мною на получение высшего образования?

    В запросе речь, по всей видимости, ведется о предоставлении социального налогового вычета по налогу на доходы физических лиц, предоставление которого регулируется п. 3 ч. 1 ст. 219 Налогового кодекса РФ.

    Успешное оформление данного налогового вычета не значит, что государство вернет средства, потраченные на обучение. В соответствии с ч. 3 ст. 210 Налогового кодекса, на сумму налогового вычета уменьшается налогооблагаемая база по налогу на доходы физических лиц. Например, если сумма доходов, облагаемых НДФЛ в рассматриваемый период (календарный год) составила 100 000 рублей, а за образовательные услуги было оплачено 40 000 рублей, то налог будет взиматься не со всей суммы дохода 100 000 рублей, а только с 100 000 – 40 000 = 60 000 рублей. Таким образом, уменьшается сумма налога, но сами средства, потраченные на обучение, не возвращаются.

    Налоговый вычет оформляется в сумме, уплаченной налогоплательщиком в налоговом периоде за свое обучение в образовательных организациях, - в размере фактически произведенных расходов на обучение. Ранее был установлен предельный размер вычета – 50 000 рублей, но сейчас он действует только в отношении образования детей.

    С 2009 года право на получение указанного социального налогового вычета распространяется также на налогоплательщика - брата (сестру) обучающегося в случаях оплаты налогоплательщиком обучения брата (сестры) в возрасте до 24 лет по очной форме обучения в образовательных учреждениях.

    В отношении детей вычет оформляется родителями или опекунами в сумме, уплаченной налогоплательщиком-родителем за обучение своих детей в возрасте до 24 лет, налогоплательщиком-опекуном (налогоплательщиком-попечителем) за обучение своих подопечных в возрасте до 18 лет по очной форме обучения в образовательных учреждениях, - в размере фактически произведенных расходов на это обучение, но не более 50 000 рублей на каждого ребенка в общей сумме на обоих родителей (опекуна или попечителя).

    Социальный налоговый вычет предоставляется за период обучения указанных лиц в учебном заведении, включая академический отпуск, оформленный в установленном порядке в процессе обучения.

    Для получения вычета необходимо подать заявление при подаче декларации по налогу на доходы физических лиц в налоговый орган по окончании налогового периода (календарный год).

    Обязательным условием предоставления вычета является наличие у образовательного учреждения соответствующей лицензии или иного документа, который подтверждает статус учебного заведения, а также представлении налогоплательщиком документов, подтверждающих его фактические расходы за обучение.

    Для подтверждения оплаты могут быть предоставлены кассовые чеки, выписки с банковского счета, квитанции об оплате обучения через банковские организации. При этом необходимо отметить, что квитанции к приходным ордерам, выданные образовательным учреждением, не являются правомерным документом, подтверждающим оплату образовательных услуг, если к ним не прилагаются кассовые чеки.

    Вышесказанное означает, что вы вправе воспользоваться социальным налоговым вычетом при соблюдении следующих условий:

    • образовательное учреждение имеет лицензию на право образовательной деятельности;
    • с вами заключен договор на обучение;
    • вы можете подтвердить расходы на обучение соответствующими документами (кассовый чек и приходный ордер или квитанции об оплате обучения через банк).

    Ответ дан по состоянию законодательства на 27.08.2014

    Насколько повысится оплата образовательных услуг для студентов, обучающихся в высших учебных заведениях, если у них в договоре указано - повышение оплаты с учетом инфляции?

    Такая формулировка не противоречит законодательству, напротив, в соответствии с положениями нового закона об образовании допускается увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения договора с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (ч. 3 ст. 54 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

    Ранее официальных значений для роста инфляции не существовало и судебная практика по определению источника официальной информации об уровне инфляции (уровне роста потребительских цен) была противоречивой (см. справочную информацию ниже*). Однако в новом законе об образовании отсылка сделана непосредственно к федеральному закону о бюджете на соответствующий год, что, несомненно, проясняет ситуацию, которая долгое время оставалась нерешенной как в законодательстве, так и на практике.

    Федеральным законом от 02 декабря 2013 г. № 349-ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» установлен расчетный уровень инфляции в 2014 году – не более 5,0 процента и на плановый период 2015-2016 г. – не более 4,5 процента. Следовательно, именно таковым следует считать максимальный уровень, на который может быть повышена в год стоимость образовательных услуг по договору на образование.

    * Справка

    До 2002 года индекс инфляции публиковался периодически Госкомстатом РФ, однако начиная с апреля 2002 года Госкомстат России прекратил публикацию. Это связано с тем, что Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2002 г. № 121 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам налогообложения прибыли организаций» (п. 18) отменено Постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 1996 г. № 315 «Об утверждении порядка исчисления индекса инфляции, применяемого для индексации стоимости основных фондов и иного имущества предприятий при их реализации в целях определения налогооблагаемой прибыли».

    Для определения уровня инфляции ранее использовались индексы инфляции, публикуемые территориальными органами государственной статистики. Однако не все суды были согласны с таким подходом.

    Так, ФАС Западно-Сибирского округа Постановлением от 02 июля 1997 г. № Ф04/823-169/А75-97 по делу № 1479Г признал необоснованным применение нижестоящим судом к договору на проведение строительных работ коэффициента инфляции, утвержденного областным комитетом государственной статистики. В договоре была ссылка на индекс инфляции, но при этом не было сказано, какой именно индекс стороны имели в виду. Поэтому ФАС счел применение сведений областного Госкомстата необоснованным и отправил дело на новое рассмотрение. В данном Постановлении не было сказано, на какие еще сведения (кроме представленных территориальным органом статистики) может ориентироваться суд при определении уровня инфляции.

    Наконец, существовала и точка зрения, согласно которой в соответствии с действующим законодательством применение коэффициента инфляции (индекса роста потребительских цен) в расчетах между юридическими лицами не предусмотрено. Именно на это указал ФАС Центрального округа в Постановлении от 27 сентября 2000 г. № А62-815/2000, вынесенном по спору, связанному с договором купли-продажи. Однако из этого Постановления нельзя сделать однозначный вывод, было ли в данном деле установлено договором применение коэффициента инфляции к расчетам между сторонами. 

    Ответ дан по состоянию законодательства на 27.08.2014

    Обязательно ли заключать дополнительное соглашение об изменении стоимости обучения, если я оплатила эту сумму, и есть квитанция?

    Да, обязательно и причем до совершения оплаты. Заключение двустороннего соглашения по любому случаю изменений условий договора - это ваша защита от злоупотреблений со стороны образовательной организации.  Условие о цене услуги является существенным условием договора возмездного оказания образовательных услуг (ч. 3 ст. 54 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», ст. 432, 779 ГК РФ). Согласно п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. В соответствии с п. 1 ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. Изначально договор заключен в письменной форме и подписан обеими сторонами, значит и изменения к договору должны совершаться в форме дополнительного соглашения, подписанного обеими сторонами.

    Ответ дан по состоянию законодательства на 27.08.2014

    Я учусь на 5 курсе государственного университета, оплату всегда производила в срок. За 2 недели до защиты диплома университет требует доплатить какую-то индексацию под угрозой не выдачи диплома. Правомерно ли это?

    В соответствии со ст. 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства. По общему правилу п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. Таким образом, если условие о возможности одностороннего изменения существенных положений договора в таком договоре не содержится, действия вуза по взиманию дополнительных денежных средств неправомерны. Отказ в выдаче диплома может быть оспорен в суд с предъявлением документов, подтверждающих надлежащую оплату установленной в договоре суммы. 

    Ответ дан по состоянию законодательства на 27.08.2014

    Я обучалась на платной основе, потом ушла в академический отпуск и была отчислена. В договорном отделе насчитали долг за два месяца. Должна ли я это оплатить? И имеют ли они право удерживать у себя мой аттестат и не выдавать справку об обучении?

    Во-первых, отчисление студента, находящегося в академическом отпуске, не допускается (ч. 6 ст. 43 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»). Во-вторых, если отчисление произошло после окончания срока академического отпуска в связи с невыходом на обучение, вполне вероятно, что в локальных актах вуза зафиксирован срок, в течение которого студент, не посещающий занятия, может быть отчислен. Если такой срок составляет в данном случае два месяца, оплата этого срока не противоречит существу правоотношений.

    Наконец, срок оплаты и основания отчисления являются существенными условиями, закрепляемыми в договоре по соглашению сторон. Если в договоре указано, что при отчислении, например, в связи с неуспеваемостью, студент обязан оплатить определенное количество месяцев с момента подачи заявления об отчислении или по иным основаниям, значит, оплатить требуется в соответствии с договором.

    В то же время, как многократно отмечают различные судебные инстанции (например, Ростовский областной суд в определении от 26 января 2009 г.), неисполнение обучающимся своей обязанности по внесению полной стоимости образовательных услуг не является основанием для отказа в выдаче документа об образовании. Диплом о высшем образовании сам по себе является документом государственного образца, который выдается выпускнику вуза, прошедшему в установленном порядке итоговую государственную аттестацию. При наличии у вуза претензий к обучающемуся ввиду неисполнения им условий договора об оплате при полном оказании вузом образовательных услуг, данная сторона не лишена возможности защиты своих прав и интересов в порядке гражданского судопроизводства, однако такого способа защиты права, как удержание государственного документа об образовании Законом не установлено.

    Справка об обучении выдается в трехдневный срок с момента отчисления (ч. 12 ст. 60ч. 5 ст. 61 Закона). Выдача справки производится в силу прямого указания в федеральном законе, введение дополнительных условий ее выдачи на уровне договора или локального акта не допустимо, так как повлечет за собой прямое нарушение законодательства. 

    Ответ дан по состоянию законодательства на 27.08.2014

    В договоре на оказание платных образовательных указано, что при нарушении указанных в нем дат оплаты даже на один день выставляется штраф 10%? Правомерны ли такие условия?

    Полная стоимость платных образовательных услуг и порядок их оплаты – существенное условие договора об образовании (ч. 3 ст. 54Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

    Такие условия устанавливаются по обоюдному согласию обеих сторон договора. Условие договора оказания образовательных услуг, устанавливающее крайние сроки оплаты образовательных услуг или денежный штраф или неустойку за просрочку оплаты, не противоречит законодательству. Размер неустойки определяется в договоре по соглашению сторон.

    Более того, Гражданский кодекс предусматривает ответственность за неисполнение денежного обязательства. Несвоевременная оплата по договору влечет незаконное пользование чужими деньгами. В соответствии с ч. 1 ст. 395 Кодекса за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

    Таким образом, условие об установлении неустойки за просрочку оплаты или процента за каждый день просрочки не противоречит законодательству.

    Вместе с тем отметим, что в соответствии с ч. 7 ст. 54 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в случае просрочки оплаты стоимости платных образовательных услуг договор об оказании платных образовательных услуг может быть расторгнут в одностороннем порядке образовательной организацией. 

    Ответ дан по состоянию законодательства на 27.08.2014

    Каким образом регулируется плата за обучение и порядок ее повышения в государственном вузе?

    Оказание платных образовательных услуг регулируется ст. 54 и ст. 101 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», а также Правилами оказания платных образовательных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 15 августа 2013 г. № 706.

    Также Минобрнауки утвердило примерные формы договоров по всем уровням образования. В отношении среднего профессионального и высшего образования действует примерная форма, утвержденная Приказом Минобрнауки РФ от 21 ноября 2013 г. № 1267.

    В силу принципа самостоятельности в осуществлении финансово-экономической деятельности (ч. 1 ст. 28 Закона) образовательная организация свободна в определении стоимости образовательных услуг. В договоре об образовании, заключаемом при приеме на обучение за счет средств физического и (или) юридического лица, указываются полная стоимость платных образовательных услуг и порядок их оплаты.

    Определенное ограничение содержится в ч. 3 ст. 54 Закона, согласно которой увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения такого договора не допускается, за исключением увеличения стоимости указанных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

    Таким образом, повышение стоимости услуг на сумму, превышающую размер инфляции, недопустимо даже по соглашению сторон. Эта гарантия была введена с целью защиты интересов обучающихся от необоснованного и непредсказуемого повышения платы за обучение. 

    Ответ дан по состоянию законодательства на 27.08.2014

    Возврат к разделу