Федеральное государственное бюджетное научное учреждение Федеральный центр образовательного законодательства
Rus|Eng  

Ответы на вопросы

  • Приказом ректора студентов обязывают проходить тестирование на наркотики. Какие последствия повлечет за собой отказ от такого тестирования?
  • Ссылаясь на устав вуза, наш ректор требует от нас строго носить галстуки и рубашки. Нас даже на пары не пускают из-за этого. Не является ли это нарушением моих конституционных прав?

  • Приказом ректора студентов обязывают проходить тестирование на наркотики. Какие последствия повлечет за собой отказ от такого тестирования?

    В соответствии со статьей 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся, помимо прочего, включает в себя профилактику и запрещение курения, употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков, пива, наркотических средств и психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов и других одурманивающих веществ.

    Согласно Федеральному закону от 7 июня 2013 г. № 120-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ» раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ является одной из форм профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, которая включает в себя:

    1) социально-психологическое тестирование обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования;

    2) профилактические медицинские осмотры обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования.

    В указанном законе установлено, что порядок проведения социально-психологического тестирования обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

    Приказом Минобрнауки России от 16 июля 2014 г. № 658 утвержден Порядок проведения социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также в образовательных организациях высшего образования. Согласно утвержденному Порядку тестирование является строго добровольным - тестирование обучающихся, достигших возраста пятнадцати лет, проводится при наличии их информированных согласий в письменной форме об участии в тестировании. Соответственно отказ от тестирования не влечет за собой никаких негативных последствий. В случае получения согласия от обучающегося - документы, которые подтверждают такое согласие, остаются в образовательной организации и хранятся в условиях конфиденциальности в течение года.

    Руководитель образовательной организации, проводящей тестирование, обеспечивает направление акта передачи результатов тестирования в региональный орган управления образованием, где специалисты обрабатывают результаты. Затем результаты анонимно (то есть без указания фамилий обучающихся) отправляются в региональный орган здравоохранения для планирования дополнительных мер по профилактике немедицинского потребления обучающимися наркотических средств и психотропных веществ в конкретном вузе.

    Фиксация результатов, свидетельствующих об употреблении наркотиков тем или иным обучающимся не влечет для него, его обучения или статуса в вузе нежелательных последствий.  

    Ответ дан по состоянию законодательства на 01.10.2014

    Ссылаясь на устав вуза, наш ректор требует от нас строго носить галстуки и рубашки. Нас даже на пары не пускают из-за этого. Не является ли это нарушением моих конституционных прав?

    В соответствии с ч. 1 ст. 38 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе устанавливать требования к одежде обучающихся, в том числе требования к ее общему виду, цвету, фасону, видам одежды обучающихся, знакам отличия, и правила ее ношения, если иное не установлено настоящей статьей. Соответствующий локальный нормативный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, принимается с учетом мнения совета обучающихся, совета родителей, а также представительного органа работников этой организации и (или) обучающихся в ней (при его наличии). 

    При этом, в случае, если на территории того или иного субъекта РФ установлены «типовые требования» к школьной форме, государственные и муниципальные школы при разработки соответствующих локальных нормативных актов должны руководствоваться типовыми требованиями. На уровне высшего образования типовые требования не устанавливаются, следовательно, вузы вправе самостоятельно решать данный вопрос в локальных нормативных актах.

    За нарушение локальных нормативных актов может быть предусмотрена дисциплинарная ответственность. Часть 4 ст. 43 Закона предусматривает исчерпывающий перечень мер дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность. Недопуск к занятиям не является допустимой мерой дисциплинарного взыскания и не может быть прописан в качестве таковой в локальном нормативном правовом акте, поскольку фактически ограничивает конституционное право студента на получение высшего образования.


    Ответ дан по состоянию законодательства на 24.06.2014

    Возврат к разделу