|
Статья 28. Компетенция Российской
Федерации в области образования
В области образования ведению Российской
Федерации в лице ее федеральных органов государственной власти и органов
управления образованием подлежат:
1) формирование и осуществление
федеральной политики в области образования;
2) правовое регулирование отношений в
области образования в пределах своей компетенции;
2.1) обеспечение государственных
гарантий прав граждан в области образования;
3) разработка и реализация федеральных
целевых и международных программ в области образования;
4) формирование федеральных
государственных органов управления образованием, а также ведомственных
органов управления образованием и руководство ими, назначение руководителей
этих органов;
5) согласование назначений руководителей
образовательных учреждений федерального подчинения, если иное не
предусмотрено законом и типовыми положениями об образовательных учреждениях
соответствующих типов и видов;
6) установление порядка создания,
реорганизации и ликвидации федеральных государственных образовательных
учреждений;
7) установление перечней профессий и
специальностей, по которым ведутся профессиональная подготовка и
профессиональное образование;
8) создание, реорганизация и ликвидация
федеральных государственных образовательных учреждений;
9) утратил силу.
10) разработка и утверждение типовых
положений об образовательных учреждениях;
11) установление порядка лицензирования
и государственной аккредитации образовательных учреждений;
11.1) установление форм и порядка
проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, в том числе
единого государственного экзамена, порядка проверки экзаменационных работ и
системы оценки результатов, а также порядка подачи и рассмотрения апелляций;
11.2) организация проведения единого
государственного экзамена на территории Российской Федерации, в том числе
разработка контрольных измерительных материалов для проведения единого
государственного экзамена и обеспечение ими государственных экзаменационных
комиссий в субъектах Российской Федерации, организация и осуществление
централизованной проверки экзаменационных работ участников единого
государственного экзамена, формирование и ведение федеральных баз данных об
участниках единого государственного экзамена и о результатах единого
государственного экзамена;
11.3) установление порядка приема в
государственные и муниципальные образовательные учреждения, в том числе
порядка проведения дополнительных вступительных испытаний при поступлении в
государственные образовательные учреждения среднего профессионального
образования и государственные и муниципальные образовательные учреждения
высшего профессионального образования;
11.4) установление перечня олимпиад
школьников и порядка их проведения;
12) установление порядка аттестации
педагогических работников государственных и муниципальных образовательных
учреждений и работников органов управления образованием;
13) установление норм труда и нормативов
его оплаты в федеральных государственных образовательных учреждениях;
14) утверждение федеральных
государственных образовательных стандартов, установление федеральных
государственных требований, определение порядка подтверждения документов
государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях,
подтверждение таких документов за счет средств заявителя, определение порядка
признания и установления в Российской Федерации эквивалентности документов
иностранных государств об образовании, об ученых степенях и ученых званиях,
признание и установление эквивалентности таких документов за счет средств
заявителя;
15) утратил силу.
16) установление:
федеральных нормативов финансирования
образования обучающихся, воспитанников федеральных государственных
образовательных учреждений;
общих принципов финансирования
образовательных услуг;
образовательного ценза педагогических
работников;
ставок заработной платы и должностных
окладов работников федеральных государственных образовательных учреждений
соответствующих профессионально-квалификационных групп;
социальной поддержки различным
категориям обучающихся, воспитанников и педагогических работников федеральных
государственных образовательных учреждений, а также видов и норм
материального обеспечения указанных обучающихся, воспитанников и
педагогических работников в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
порядка предоставления гражданам и
погашения ими государственного образовательного кредита;
федеральных требований к образовательным
учреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны
здоровья обучающихся, воспитанников, защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, минимальной
оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;
порядка разработки и использования
дистанционных образовательных технологий;
17) финансирование федеральных
государственных образовательных учреждений и образовательных услуг;
18) утверждение порядка проведения
экспертизы учебников, рекомендуемых или допускаемых к использованию в
образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих
образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, а
также ежегодное утверждение на основе экспертизы федеральных перечней таких
учебников;
18.1) утверждение порядка отбора
организаций, осуществляющих издание учебных пособий, которые допускаются к
использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию
и реализующих образовательные программы общего образования образовательных
учреждениях, а также утверждение перечня этих организаций;
19) информационное и научно-методическое
обеспечение системы образования, разработка в пределах своей компетенции
базисных учебных планов и примерных программ учебных курсов, предметов,
дисциплин (модулей), учебной литературы и учебных пособий. Создание единой
для Российской Федерации системы информации в области образования;
20) организация федеральной системы подготовки
и переподготовки педагогических работников и работников государственных
органов управления образованием;
21) надзор и контроль исполнения
законодательства Российской Федерации в области образования и качества
образования (в части федеральных государственных образовательных стандартов,
федеральных государственных требований и устанавливаемых в соответствии с
пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона образовательных стандартов и требований)
образовательными учреждениями, указанными в подпункте 24 настоящей статьи,
принятие мер по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в
области образования, в том числе путем направления обязательных для
исполнения предписаний образовательным учреждениям и органам управления
образованием;
22) установление и присвоение
государственных наград и почетных званий работникам образования;
23) издание нормативных документов в
пределах своей компетенции;
24) лицензирование и государственная
аккредитация:
высших учебных заведений по всем
реализуемым ими образовательным программам;
научных организаций и образовательных
учреждений дополнительного профессионального образования, реализующих
образовательные программы послевузовского профессионального образования и
дополнительные профессиональные образовательные программы, по которым
установлены федеральные государственные требования;
образовательных учреждений, реализующих
военные профессиональные образовательные программы;
федеральных государственных
образовательных учреждений среднего профессионального образования, реализующих
образовательные программы среднего профессионального образования по
подготовке специалистов в сферах обороны, оборонного производства, внутренних
дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого
производства по специальностям, перечень которых утверждается Правительством
Российской Федерации;
расположенных за пределами территории
Российской Федерации российских образовательных учреждений и филиалов
российских образовательных учреждений по всем реализуемым ими образовательным
программам;
25) организация и осуществление, в том
числе в соответствии с международными договорами, экспертизы содержания и
качества подготовки выпускников иностранных образовательных учреждений,
реализующих образовательные программы, соответствующие установленным в
Российской Федерации федеральным государственным образовательным стандартам
или федеральным государственным требованиям, по заявлениям образовательных
учреждений за счет средств таких образовательных учреждений.
|
Статья 28. Компетенция Российской
Федерации в области образования
В области образования ведению Российской
Федерации в лице ее федеральных органов государственной власти и органов
управления образованием подлежат:
1) формирование и осуществление
федеральной политики в области образования;
2) правовое регулирование отношений в
области образования в пределах своей компетенции;
2.1) обеспечение государственных
гарантий прав граждан в области образования;
3) разработка и реализация федеральных
целевых и международных программ в области образования;
4) формирование федеральных
государственных органов управления образованием, а также ведомственных
органов управления образованием и руководство ими, назначение руководителей
этих органов;
5) согласование назначений руководителей
образовательных учреждений федерального подчинения, если иное не
предусмотрено законом и типовыми положениями об образовательных учреждениях
соответствующих типов и видов;
6) установление порядка создания,
реорганизации и ликвидации федеральных государственных образовательных
учреждений;
7) установление перечней профессий и
специальностей, по которым ведутся профессиональная подготовка и
профессиональное образование;
7.1) установление порядка участия объединений
работодателей в разработке и реализации государственной политики в области
профессионального образования, в том числе в разработке федеральных
государственных образовательных стандартов и разработке федеральных
государственных требований к дополнительным профессиональным образовательным
программам, формировании перечней направлений подготовки (специальностей)
профессионального образования, государственной аккредитации образовательных
учреждений профессионального образования;
8) создание, реорганизация и ликвидация
федеральных государственных образовательных учреждений;
9) утратил силу.
10) разработка и утверждение типовых
положений об образовательных учреждениях;
11) установление порядка лицензирования
и государственной аккредитации образовательных учреждений;
11.1) установление форм и порядка
проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, в том числе
единого государственного экзамена, порядка проверки экзаменационных работ и
системы оценки результатов, а также порядка подачи и рассмотрения апелляций;
11.2) организация проведения единого
государственного экзамена на территории Российской Федерации, в том числе
разработка контрольных измерительных материалов для проведения единого
государственного экзамена и обеспечение ими государственных экзаменационных
комиссий в субъектах Российской Федерации, организация и осуществление
централизованной проверки экзаменационных работ участников единого государственного
экзамена, формирование и ведение федеральных баз данных об участниках единого
государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена;
11.3) установление порядка приема в
государственные и муниципальные образовательные учреждения, в том числе
порядка проведения дополнительных вступительных испытаний при поступлении в
государственные образовательные учреждения среднего профессионального
образования и государственные и муниципальные образовательные учреждения
высшего профессионального образования;
11.4) установление перечня олимпиад
школьников и порядка их проведения;
12) установление порядка аттестации
педагогических работников государственных и муниципальных образовательных
учреждений и работников органов управления образованием;
13) установление норм труда и нормативов
его оплаты в федеральных государственных образовательных учреждениях;
14) утверждение федеральных
государственных образовательных стандартов, установление федеральных
государственных требований, определение порядка подтверждения документов
государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях,
подтверждение таких документов за счет средств заявителя, определение порядка
признания и установления в Российской Федерации эквивалентности документов
иностранных государств об образовании, об ученых степенях и ученых званиях,
признание и установление эквивалентности таких документов за счет средств
заявителя;
15) утратил силу.
16) установление:
федеральных нормативов финансирования
образования обучающихся, воспитанников федеральных государственных
образовательных учреждений;
общих принципов финансирования
образовательных услуг;
образовательного ценза педагогических
работников;
ставок заработной платы и должностных
окладов работников федеральных государственных образовательных учреждений
соответствующих профессионально-квалификационных групп;
социальной поддержки различным
категориям обучающихся, воспитанников и педагогических работников федеральных
государственных образовательных учреждений, а также видов и норм
материального обеспечения указанных обучающихся, воспитанников и
педагогических работников в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
порядка предоставления гражданам и
погашения ими государственного образовательного кредита;
федеральных требований к образовательным
учреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны
здоровья обучающихся, воспитанников, защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, минимальной оснащенности
учебного процесса и оборудования учебных помещений;
порядка разработки и использования
дистанционных образовательных технологий;
17) финансирование федеральных
государственных образовательных учреждений и образовательных услуг;
18) утверждение порядка проведения
экспертизы учебников, рекомендуемых или допускаемых к использованию в
образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих
образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, а
также ежегодное утверждение на основе экспертизы федеральных перечней таких
учебников;
18.1) утверждение порядка отбора
организаций, осуществляющих издание учебных пособий, которые допускаются к
использованию в образовательном процессе в имеющих государственную
аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования
образовательных учреждениях, а также утверждение перечня этих организаций;
19) информационное и научно-методическое
обеспечение системы образования, разработка в пределах своей компетенции
базисных учебных планов и примерных программ учебных курсов, предметов,
дисциплин (модулей), учебной литературы и учебных пособий. Создание единой
для Российской Федерации системы информации в области образования;
20) организация федеральной системы
подготовки и переподготовки педагогических работников и работников
государственных органов управления образованием;
21) надзор и контроль исполнения
законодательства Российской Федерации в области образования и качества
образования (в части федеральных государственных образовательных стандартов,
федеральных государственных требований и устанавливаемых в соответствии с
пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона образовательных стандартов и требований)
образовательными учреждениями, указанными в подпункте 24 настоящей статьи, принятие
мер по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области
образования, в том числе путем направления обязательных для исполнения
предписаний образовательным учреждениям и органам управления образованием;
22) установление и присвоение
государственных наград и почетных званий работникам образования;
23) издание нормативных документов в
пределах своей компетенции;
24) лицензирование и государственная
аккредитация:
высших учебных заведений по всем
реализуемым ими образовательным программам;
научных организаций и образовательных
учреждений дополнительного профессионального образования, реализующих
образовательные программы послевузовского профессионального образования и
дополнительные профессиональные образовательные программы, по которым
установлены федеральные государственные требования;
образовательных учреждений, реализующих
военные профессиональные образовательные программы;
федеральных государственных
образовательных учреждений среднего профессионального образования,
реализующих образовательные программы среднего профессионального образования
по подготовке специалистов в сферах обороны, оборонного производства,
внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи,
наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утверждается
Правительством Российской Федерации;
расположенных за пределами территории
Российской Федерации российских образовательных учреждений и филиалов
российских образовательных учреждений по всем реализуемым ими образовательным
программам;
25) организация и осуществление, в том
числе в соответствии с международными договорами, экспертизы содержания и
качества подготовки выпускников иностранных образовательных учреждений,
реализующих образовательные программы, соответствующие установленным в Российской
Федерации федеральным государственным образовательным стандартам или
федеральным государственным требованиям, по заявлениям образовательных
учреждений за счет средств таких образовательных учреждений.
|